盐城市人民政府关于印发《盐城市通榆河管理办法》的通知
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盐城市人民政府关于印发《盐城市通榆河管理办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市通榆河管理办法》的通知
盐政发[2006]273号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市通榆河管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二○○六年十二月二十一日
盐城市通榆河管理办法
第一章总则
第一条为加强本市境内的通榆河管理，充分发挥其防洪、灌溉、排涝、调水、供水、航运等功能和综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市境内的通榆河(含滨海丁字河、东台泰东河，下同)河道及其配套工程管理范围(以下简称通榆河河道工程)内从事管理、开发、利用水土资源的单位和个人必须遵守本办法。
第三条盐城市人民政府水行政主管部门是本市境内河道主管机关，负责本市境内通榆河河道工程的管理工作；经市人民政府批准设立的盐城市河道管理处为市级通榆河河道工程管理和保护工作机构。通榆河沿线县(市、区，下同)人民政府水行政主管部门受市水行政主管部门的委托，负责所委托区域内的通榆河河道工程的管理工作，其设立的县级通榆河河道工程管理机构具体承担所委托区域内的通榆河河道工程的管理和保护工作。
第四条各单位应当加强通榆河水污染防治工作，保护和改善河道水质。通榆河沿线各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对通榆河水污染防治的监督管理，采取有效措施，保护通榆河水源和堤防自然植被，种树种草，搞好绿化，涵养水源，防治水土流失和水源污染，改善生态环境。
第二章河道保护
第五条 通榆河河道管理范围为：背水坡堤脚外至截水沟外沟口。具休包括：河道两岸堤防之间的水域、河床、青坎、两岸堤防及护堤地。
通榆河沿线配套工程的管理范围， 由县级以上人民政府划定。在本办法颁发前依据有关规定划定其管理范围的，维持现状不变。
第六条 通榆河河道工程管理范围内的水利工程用地是国有土地，县级以上人民政府依法向通榆河管理单位发放土地使用证，树立界桩。
第七条 为保护通榆河河道工程的安全，发挥其综合效益，在通榆河河道工程管理范围内，任何单位和个人都必须遵守以下规定：
(一)禁止损坏涵闸、抽水站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施；
(二)禁止在河道堤防和青坎上扒口、挖坑、打井、埋坟、建窑、放牧和毁坏工程护坡、林木草皮及非法取土、垦种等其他行为；
(三)禁止在河道内设置鱼罾、鱼簖、鱼坞、地笼等捕鱼设施以及炸鱼、毒鱼和电鱼；
(四)禁止在河道内扒螺等毁坏河床的行为；
(五)禁止在河道内设置影响行水的建筑物、障碍物；
(六)禁止向河道工程倾倒废渣、垃圾、农药，排放油类、酸液、碱液、剧毒废液以及《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》禁止排放的行为；
(七)禁止拖拉机和其他机动车辆、畜力车雨后在堤防的泥泞路面上行驶；
(八)禁止擅自在河道工程管理范围内盖房、圈围墙、堆放物料、开采砂石土料、埋设管道、电缆或兴建其他各类建筑物；
(九)禁止擅自在河道内圈圩、打坝；
(十)禁止擅自设置广告和水上交易市场以及码头、流动餐厅、水上游船、水上加油站等。
第八条 通榆河沿线水行政主管部门应当根据经江苏省人民政府批准同意的通榆河水功能区划，制定通榆河水资源保护、利用规划，并组织实施。
第九条 通榆河沿线水行政主管部门应当加强通榆河水资源监测站网建设，做好水量、水质监测工作。
第十条 通榆河沿岸新建、改建、扩建建设项目的排污应当严格遵循有关法律、法规、规章规定。在通榆河一级保护区内已设置的工业排污口应当达标排放；不能达标排放的，由所在地县级以上人民政府限期拆除、搬迁。
环境保护行政主管部门应当及时将向通榆河水体排污的情况通报所在地水行政主管部门。
第十一条 城镇建设和发展、新建开发区不得占用通榆河河道堤防。通榆河沿线的城镇及开发区规划应当和通榆河规划相协调和衔接。沿河城镇、开发区在编制和审查建设规划时，应当事先征求省、市水行政主管部门的意见。城镇及开发区规划的临河界限，由水行政主管部门会同城镇规划部门报市、县政府确定。
第三章 河道管理
第十二条 本市境内通榆河实行统一管理和委托管理相结合。盐城城区段河道(桩号东岸49+720—55+630，西岸 49+840—57+000)由市水行政主管部门委托市通榆河开发公司负责管理、开发和经营；大套船闸、废黄河立交工程和响水船闸枢纽工程由市通榆河枢纽工程管理处统一管理、开发和经营；其他沿线河段，由市水行政主管部门与有关县(市、区)水行政主管部门签订协议委托管理。
第十三条 通榆河沿线有关县(市、区)水行政主管部门对通榆河管理的主要职责是：
(一)宣传、贯彻执行国家和省、市有关的法律、法规、规章和规范性文件；
(二)起草通榆河管理有关规范性文件，受同级人民政府和上级水行政主管部门的委托，协调与处理水事纠纷；
(三)组织编制通榆河河道工程管理范围内水土资源的综合开发利用规划，制定河道整治和建设计划并组织实施，参与审查河道工程管理范围内各类建设项目的方案，并对工程设施建设、使用和涉及河道工程的活动进行安全监督管理；
(四)根据有关河道工程的管理规程、规定，对河道工程进行管理、维修和养护，保证工程和设施的正常运行。制定工程调度运用计划，执行上级调度指令；
(五)制止侵占、破坏或损坏河道工程的行为，依法查处河道工程管理范围内的各种水事违法行为。
第十四条 市和通榆河沿线各县(市、区)水行政主管部门应当加强对河道工程的管理，确保工程安全运行。
第十五条 河道中的航道， 由交通部门负责管理；堤岸护坡工程由水利部门与交通部门共同负责维修养护。
通过通榆河沿线船闸的船舶，必须按照省有关规定缴纳过闸费。
第十六条 在通榆河河道工程管理范围内修建开发水利、防治水害的各类工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、通讯中继塔、取水口、加油站等建筑物、构筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及通航设施和其他设施(以下简称建设项目)，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害河道工程安全，影响河势稳定，妨碍行洪、调水畅通。
第十七条 在通榆河河道工程管理范围内兴建的各类建设项目，应当从严控制。确因生产、经营需要必须建设的，建设单位应当在按照国家规定的基本建设程序履行审批手续(即建设项目立项)前，将建设项目的选址地点、工程规模、结构形式和占用范围等工程建设方案，按照管理权限，向省水行政主管部门申请，经省水行政主管部门批准后，方可按照基本建设程序履行报批手续。建设项目批准后，建设单位必须将批准文件和施工方案报送省或省授权的水行政主管部门审核同意后，方可依法办理开工手续。建设项目施工期间，接受水行政主管部门的监督。竣工后，经省或省授权的水行政主管部门验收合格并领取《江苏省河道工程占用证》后方可使用。建设项目施工中和投入使用后，应当服从水行政主管部门和有关工程管理机构的管理，服从防汛指挥机构的统一指挥和调度。
建设第十六条建设项目设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有河道工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。
第十八条 建设项目占用的通榆河河道工程，其工程用地的使用性质不变，权属不变，仍为水利工程用地。
在批准的占用期限内，水行政主管部门因防汛、抢险、水利建设等公共利益的需要，可以依法撤销、变更、撤回行政许可决定，占用单位应当服从。
占用通榆河河道工程管理范围的单位和个人，必须按照省、市有关规定依法向水行政主管部门缴纳河道堤防工程占用补偿费。
第十九条 在通榆河河道内取水的，必须按照国家和省、市有关规定依法向有审批权的水行政主管部门申请办理取水许可审批手续，领取取水许可证，缴纳水资源费和水工程水费。
工程建设占用通榆河农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。
第二十条 在通榆河工程内从事采砂取土的，必须经有管辖权的河道主管机关批准，并按照规定缴纳河道采砂管理费。
第二十一条 通榆河河道工程管理范围内的护堤、护岸林木，由市、县(市、区)通榆河河道工程管理机构组织营造和管理，其他任何单位和个人不得任意采伐。防护林木的采伐必须经有审批权的水行政主管部门同意后，依据《江苏省实施<中华人民共和国森林法>办法》的规定办理采伐手续。
河道工程管理机构对护堤、护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，按照国家有关规定免交育林基金。
第四章 经 费
第二十二条 通榆河河道工程的维修、运行、管理经费，除国家和省投入外，按照“谁受益，谁负担”和以水养水的原则，多渠道解决。
第二十三条 通榆河河道工程管理机构应当充分利用管理范围内的水土资源，加强经营管理，实行有偿服务，依法征收有关费用。同时，在管好、用好河道工程的前提下， 因地制宜地积极开展综合经营，不断增强自身活力，促进河道工程良性运营。
第二十四条 通榆河河道工程管理机构征收的各项费用，应当严格按照有关规定，用于河道工程的建设、管理、维修和设施的更新改造等项目，任何部门和单位不得截留或者挪用。
第五章 奖励和惩罚
第二十五条 有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予奖励：
(一)模范遵守国家法律、法规和本办法，敢于同危害河道工程的非法行为作斗争，保护河道工程免遭损坏有功者；
(二)在防汛防旱中，勇于保护国家和人民生命财产安全事迹突出者；
(三)钻研河道工程管理业务技术，有重大革新或创造发明者；
(四)积极开展综合经营，努力减轻国家和人民负担，不断提高管理单位经济效益，成绩显著者。
第二十六条 各级水行政主管部门及其水政监察队伍应当加强对通榆河河道工程的执法监督，严厉打击各种水事违法活动，查处水事违法案件，确保河道工程安全运行。
第二十七条 违反本办法第七条规定的，县级以上水行政主管部门依据《江苏省水利工程管理条例》第三十条规定，除责令其停止违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、没收非法所得和所用机具，处以1万元以下罚款；情节严重、造成重大损失的，经上级水行政主管部门批准，可以处以1万元至10万元的罚款；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八 条违反本办法第十八条第三款规定拒不如数缴纳河道堤防工程占用补偿费的，县级以上人民政府水行政主管部门依据《江苏省河道管理实施办法》第二十二条规定，除责令其限期缴纳外，可以处以警告、1万元以下罚款；对逾期不缴者，可以按每逾期一天加收应缴费1‰的滞纳金。
第二十九条 被处罚单位或个人，对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的， 由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 阻挠、殴打依法执行公务的河道工程管理人员，蓄意制造水事纠纷，强制河道工程管理人员改变河道工程设施控制运行方案的，应当给予批评教育或行政处分；情节严重的，应当追究其法律责任。
第三十一条 任何单位和个人，对通榆河河道工程造成损坏或河道淤积的，应当由其负责恢复河道工程原有标准，并承担所需全部费用。
第三十二条 通榆河河道工程管理人员必须忠于职守，依法办事。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予经济处罚和行政处分；因其失职、渎职，致使国家和人民利益造成重大损失的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 本办法所称河道及其配套工程，是指河床、水域、直接依附河道兴建的堤防、防护林草、护坡、青坎(平台)、涵、闸、泵站、护堤地等与河道配套发挥作用的除害兴利水工程。
第三十四条 本办法自颁发之日起施行，《盐城市通榆河管理暂行办法》(盐政发〔1998〕223号)同时废止。
主题词：水利管理办法通知
教育部关于公布备案的45所高等职业学校名单的函
教育部
教育部关于公布备案的45所高等职业学校名单的函
教发函〔2003〕178号
根据《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发[2000]3号）及《教育部办公厅关于各省、自治区、直辖市自行审批设立高等职业学校备案问题的通知》（教发厅[2001]6号）的有关规定，现同意将有关省、自治区、直辖市人民政府审批设立的45所高等职业学校（名单见附件）予以备案，其中涉及中等卫生学校（包括非学历医学专修学院）参与组建的4所职业技术学院，原则上不能举办医学类专业，因特殊情况确需举办的，须按有关规定报我部批准。
教育部同意备案的高等职业学校名单
（计45所）
序号 学校名称 建校基础名称 主管部门 备注
1 北京汇佳职业学院 新建 北京市教委 民办
2 廊坊职业技术学院 廊坊工业学校 河北省
廊坊农业学校
廊坊财贸学校
3 保定电力职业技术学院 保定电力学校 河北省
4 河北机电职业技术学院 河北机电学校 河北省
5 唐山科技职业技术学院 河北工业职业技术学院唐钢分院 河北省
6 华油职业技术学院 华北石油教育学院 河北省
华北石油财经学校
华北石油卫生学校
7 石家庄邮电职业技术学院 石家庄邮政高等专科学校（资源） 河北省
8 河北公安警察职业学院 河北科技大学人民警察学院 河北省
9 保定虎振职业技术学院 保定虎振专修学院（资源） 河北省教育厅 民办
10 石家庄联合技术职业学院 新建 河北省教育厅 民办
11 石家庄华安职业学院 石家庄长安医学专修学院（资源） 河北省教育厅 民办
12 石家庄工商职业学院 河北工商专修学院（资源） 河北省教育厅 民办
13 石家庄外语翻译职业学院 石家庄联合科技专修学院（资源） 河北省教育厅 民办
14 锡林郭勒职业学院 锡林郭勒盟教育学院 内蒙古自治区
锡林郭勒盟卫生学校
锡林郭勒盟民族财贸学校
内蒙古广播电视大学锡林郭勒盟分校（资源）
15 内蒙古电子信息职业技术学院 内蒙古电子学校 内蒙古自治区
16 内蒙古机电职业技术学院 内蒙古工业学校 内蒙古自治区
17 内蒙古化工职业学院 内蒙古石油化工学校 内蒙古自治区
内蒙古建材工业学校
18 内蒙古商贸职业学院 内蒙古商业学校 内蒙古自治区
内蒙古工业美术设计学校
19 江苏经贸职业技术学院 江苏省商业学校 江苏省
江苏商业管理干部学院
20 杭州万向职业技术学院 新建 浙江省教育厅 民办
21 江西大宇职业技术学院 民办江西大宇专修学院（资源） 江西省教育厅 民办
22 江西服装职业技术学院 民办江西服装专修学院（资源） 江西省教育厅 民办
23 江西科技职业技术学院 民办江西科大专修学院（资源） 江西省教育厅 民办
24 青岛港湾职业技术学院 青岛港湾学校 山东省
25 山东工业职业学院 山东冶金职工大学 山东省
山东省工业学校
26 山东胜利职业学院 胜利油田师范专科学校（资源） 山东省
胜利石油学校
27 山东化工职业学院 齐鲁石油化工公司技工学校 山东省
齐鲁石油化工公司职工大学（资源）
山东广播电视大学齐鲁石油化工公司分校（资源）
28 青岛黄海职业学院 青岛黄海职业专修学院（资源） 山东省教育厅 民办
29 山东现代职业学院 山东现代计算机专修学院（资源） 山东省教育厅 民办
山东民进中西医进修学院（资源）
30 青岛求实职业技术学院 青岛求实文理专修学院（资源） 山东省教育厅 民办
31 青岛恒星职业技术学院 青岛恒星科技专修学院（资源） 山东省教育厅 民办
32 河南检察职业学院 河南省检察学校 河南省
33 长江工程职业技术学院 长江职工大学 湖北省
34 广东行政职业学院 广东省行政管理干部学院 广东省
南方成人经贸学院
35 广东体育职业技术学院 广东省体育运动学校 广东省
广东省体育科学研究所
36 四川邮电职业技术学院 四川省邮电学校 四川省
37 四川航天职业技术学院 四川航天工业学校 四川省
38 四川化工职业技术学院 四川省泸州化工学校 四川省
39 四川水利职业技术学院 四川水利电力学校 四川省
40 南充职业技术学院 南充教育学院 四川省
南充农业学校
四川省水利经济管理学校
南充工业学校
41 成都职业技术学院 成都新华职业中专学校 四川省
成都旅游职业学校
42 内江职业技术学院 内江经济技术学校 四川省
内江农业学校
内江水电学校
43 成都东软信息技术职业学院 新建 四川省教育厅 民办
44 武威职业学院 武威教育学院（资源） 甘肃省
45 甘肃交通职业技术学院 甘肃省交通学校 甘肃省
甘肃省交通干部学校
江西省旅游区（点）导游人员管理办法实施细则（暂行）
江西省旅游局
江西省旅游区（点）导游人员管理办法实施细则（暂行）
江西省旅游局
第一章 总 则
第一条 为了加强对旅游区（点）导游人员的管理，维护旅游市场秩序，保障旅游者和导游人员的合法权益，依据《江西省旅游区（点）导游人员管理办法》，制定本实施细则。
第二条 旅游区（点）导游人员的服务范围按以下条件和程序核定：
（一）经县级以上（含县级）行政管理部门批准成立，有统一管理机构，范围明确的法人单位；
（二）设有导游人员管理机构；
（三）符合上述条件的旅游区（点），经所在地设区市旅游行政管理部门审核后，报省旅游行政管理部门审定。
第二章 旅游区（点）导游人员资格证和定点导游证
第三条 旅游区（点）导游人员必须取得从业资格，持证上岗。从业人员经考试合格，方可取得《旅游区（点）导游人员资格证》（以下简称《资格证》）。
取得《资格证》的人员与旅游区（点）导游人员管理机构签订聘用合同后，向设区市旅游行政管理部门或者其委托的县级旅游行政管理部门申请领取《江西省旅游区（点）定点导游证》（以下简称《定点导游证》）。《定点导游证》在核定的服务范围内有效。
第四条 旅游区（点）导游人员实行全省统一的资格考试制度。经考试合格的人员，由设区市旅游行政管理部门报省旅游行政管理部门备案后，颁发国家旅游行政管理部门统一制作的《资格证》。
第五条 省旅游行政管理部门负责资格考试的教材和命题要求的制定，并负责对各设区市的考试工作进行监督管理。
设区市旅游行政管理部门负责资格考试的组织实施工作。
考试办法由省旅游行政管理部门另行制定。
第六条 坚持考试与培训分开和培训自愿的原则，不得强迫考生参加资格考试前的培训。
第七条 经考试合格的，由设区市旅游行政管理部门在成绩公布之日起30个工作日内颁发《资格证》。
获得《资格证》三年未从业者，《资格证》自动失效。
第八条 取得《资格证》的人员，可向设区市旅游行政管理部门或者其委托的旅游行政管理部门申请领取《定点导游证》。
《定点导游证》由省旅游行政管理部门统一印制。任何单位不得另行颁发其他形式的定点导游证。
第九条 申请领取《定点导游证》须提供以下材料：
（一）申请人的《资格证》及其复印件；
（二）与旅游区（点）导游人员管理机构订立的合同或登记的证明材料及其复印件；
（三）身份证复印件；
（四）按规定填写的《申请领取江西省旅游区（点）定点导游证登记表》。
第十条 有下列情形之一的，不得颁发定点导游证：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）患有传染性疾病的；
（三）受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）。
被吊销过《定点导游证》和不予通过年审的人员，必须间隔两年以上，经培训和整改合格后，方能重新颁发《定点导游证》。
第十一条 设区市旅游行政管理部门应当自收到领取《定点导游证》的申请之日起15日内，对符合条件的颁发《定点导游证》；发现有第十条规定情形之一者，不予颁发《定点导游证》，并书面通知当事人；申请材料不符合第九条之规定的，应要求申请人进行补充和完善。
各设区市旅游行政管理部门应当在颁发《定点导游证》后，将颁证名单报省旅游行政管理部门备案。
第十二条 《资格证》和《定点导游证》损坏或有效期满的，持证人可申请换发。
持证人遗失《资格证》和《定点导游证》的，须立即办理挂失、补办手续。
第十三条 参加旅游区（点）导游人员资格考试和领取《资格证》、《定点导游证》的人员应当按照有关规定缴纳考务费、教材资料费和证书工本费。
考务费、教材资料费和证书工本费的收取标准，依照省物价和财政部门审核的标准执行。
第三章 旅游区（点）导游人员的计分管理
第十四条 江西省对旅游区（点）导游人员实行计分管理。
省旅游行政管理部门负责制定全省旅游区（点）导游人员计分管理的办法，并负责监督检查。
设区市旅游行政管理部门负责本行政区域内旅游区（点）导游人员计分管理工作的组织实施和检查。
所在地旅游行政管理部门负责本行政区域内旅游区（点）导游人员计分管理的日常工作。
第十五条 旅游区（点）导游人员计分办法实行年度10分制。旅游区（点）导游人员通过年审后，重新计算年度分值。
第十六条 旅游区（点）导游人员在导游活动中有下列情形之一的扣10分：
（一）有损害国家利益和民族尊严的言行的；
（二）诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的；
（三）有殴打或谩骂旅游者行为的；
（四）欺骗、胁迫旅游者消费的；
（五）未通过年审继续从事导游业务的；
（六）因自身原因造成旅游者重大危害和损失的。
第十七条 旅游区（点）导游人员在导游活动中有下列情形之一的扣6分：
（一）拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的；
（二）擅自增加或者减少旅游景点的；
（三）擅自中止导游服务的；
（四）导游活动中不讲解的；
（五）讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的；
（六）未经定点导游管理机构委派，私自承揽或者以其他任何形式直接承揽导游业务的；
（七）向旅游者兜售物品的；
（八）以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的；
（九）私自转借定点导游证供他人使用的；
（十）不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗的；
（十一）发生重大事故不积极配合有关部门救助的。
第十八条 旅游区（点）导游人员在导游活动中有下列情形之一的扣2分：
（一）在导游活动中未佩戴导游证或未携带计分卡的；
（二）未按规定时间上岗的；
（三）仪表、着装不整洁的；
（四）讲解中吸烟、吃东西的；
（五）导游活动中，讲解质量差的。
第十九 条旅游区（点）导游人员10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政管理部门暂时保留其定点导游证，出具保留定点导游证证明，并于10日内通报旅游区（点）导游人员所在设区市旅游行政管理部门和该导游人员的登记注册单位。
第二十条 对旅游区（点）导游人员的违法、违规行为除扣减其相应分值外，依法应予处罚的，依据有关法律给予处罚。
第二十一条 旅游行政执法人员不按照规定随意扣分的，由上级旅游行政管理部门提出通报批评，由所在地旅游行政管理部门给予行政处分。
第四章 旅游区（点）导游人员的年审管理
第二十二条 江西省对旅游区（点）导游人员实行年度审核制度。旅游区（点）导游人员
必须参加年审。
省旅游行政管理部门负责制定全省旅游区（点）导游人员年审工作办法，并负责监督检查。
设区市旅游行政管理部门负责本行政区域内旅游区（点）导游人员年审工作的组织实施和检查。
所在地旅游行政管理部门负责本行政区域内旅游区（点）导游人员年审的日常工作。
第二十三条 年审以考评为主，考评的内容应包括：当年从事定点导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况以及年审培训情况等。考评等级为通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审三种。
第二十四条 一次扣分达10分或者连续两年年审培训未达标的，不予通过年审。
累计扣分达10分或者年度培训未达到规定时间的，暂缓通过年审，经培训和整改后方可重新上岗。
一次被扣6分的，全行业通报批评。
第二十五条 旅游区（点）导游人员必须参加年审培训。年审培训时间不得少于24小时。年审培训由设区市旅游行政管理部门负责组织实施。培训计划应根据导游业务需要灵活安排。培训内容由各设区市旅游行政管理部门结合当地旅游区（点）导游人员队伍现状确定。
年审培训费和培训资料费的收取标准，依照省物价和财政部门审核的标准执行。
第五章 旅游区（点）导游人员的管理
第二十六条 旅游区（点）应当设立导游人员管理机构，建立完善的管理制度，并设立游客投诉受理机构，建立投诉受理制度。
第二十七条 旅游区（点）导游管理机构应为注册的导游人员建立档案，对导游人员进行业务培训和工作指导，建立对导游人员工作情况的检查、考核、奖惩和内部管理制度，接受并处理对旅游区（点）导游人员的投诉，负责对导游人员年审的初评。
第二十八条 旅游区（点）导游人员只允许在核定的旅游区（点）从事导游服务，不得在核定的旅游区（点）范围以外从事相关服务。
第二十九条 旅游区（点）导游人员只能从事旅游团队、散客的讲解、向导服务，不得从事讲解、向导服务以外的安排行程、住宿、用餐、交通以及直接组团、接团等相关服务。
第三十条 旅游区（点）导游人员因故变更到其他旅游区（点）从事讲解、向导工作，需参加该旅游区（点）有关知识的考试。考试由该旅游区（点）所在地设区市旅游行政管理部门组织实施。
第三十一条 旅游区（点）导游人员实行旅游区（点）定点导游证配发副证进行管理。
第三十二条 旅游区（点）所在地的县级以上旅游行政管理部门，负责对本行政区域内的旅游区（点）导游人员进行日常管理。
第三十三条 违反本实施细则的行为，按《江西省旅游区（点）导游人员管理办法》的有关规定进行处罚。
第六章 附 则
第三十四条 本细则自2003年6月1日起施行。
第三十五条 本细则由江西省旅游局负责解释。
