长春市预算审查监督条例
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长春市预算审查监督条例
吉林省长春市人大常委会
长春市预算审查监督条例
（2004年4月29日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年5月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年6月17日长春市人民代表大会常务委员会公告第16号公布 自2004年7月17日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强对预算的审查监督，规范预算行为，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 长春市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）监督市级总预算的执行；审查和批准市本级预算调整方案；审查和批准市本级决算；撤销长春市人民政府（以下简称市人民政府）和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。
长春市人民代表大会财政经济委员会（以下简称市人大财经委员会）负责对市本级预算初步方案、预算调整方案、决算草案进行初步审查；承担监督预算执行的具体工作；办理预算审查监督方面的有关事项。
第三条 市人民政府负责市级预算的编制和执行。
市人民政府财政部门（以下简称市财政部门）具体组织市级预算的编制和执行，并负责审核、监督市级各部门预算的编制、执行。
市人民政府审计部门（以下简称市审计部门）对市级预算执行情况和市级各部门的预算执行情况实行审计监督。
第四条 预算和预算调整方案一经批准，非经法定程序，不得改变。
第五条 一切组织和个人，对违反预算法律、法规的行为有权向市人大常委会或者其他有关国家机关进行检举、揭发和控告，任何人不得压制和打击报复。
第二章 预算的初步审查
第六条 市财政部门应当按照规定编制预算，并在预算编制过程中及时向市人大财经委员会通报编制情况。
第七条 市财政部门应当在市人民代表大会举行会议的30日前，将市本级预算初步方案提交市人大财经委员会进行初步审查，同时提供下列材料：
（一）预算编制的依据及说明；
（二）上一预算年度市总预算和市本级预算执行情况；
（三）一般收支预算总表及说明。其中，预算收支列到类，重要的列到款和项；
（四）建设性支出、基金收支类别表；
（五）市级各部门预算草案及说明；
（六）农业、教育、科技、社会保障、公共卫生等重点支出表及其说明；
（七）财政债务资金使用说明；
（八）政府采购预算初步安排表及说明；
（九）初步审查需要的其他材料及有关说明。
第八条 对预算初步方案进行初步审查的主要内容：
（一）预算编制是否体现科学的发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，确保重点；是否符合全市经济社会各项事业发展的实际情况；
（二）预算编制是否符合法律、法规的规定和国家的财政经济政策；
（三）预算编制是否坚持量入为出、收支平衡的原则；
（四）预算收入增长是否与本市经济增长相适应；
（五）预算支出是否保证公共支出的合理需要；
（六）预备费是否按规定比例设置；
（七）为实现预算拟采取的措施是否积极可行；
（八）其他重要事项。
第九条 市人大财经委员会对预算初步方案进行初步审查时，市人大有关专门委员会组成人员参加，也可以邀请市人大代表和有关专家参加。
市财政及有关部门的负责人应当列席会议，作情况说明，回答询问，听取意见。
第十条 市人大财经委员会在初步审查中对预算安排的重大事项，应当及时向市人大常委会主任会议报告。
第十一条 市财政部门应当对初步审查意见进行研究，并将意见的采纳情况在市人民代表大会举行会议前向市人大财经委员会报告。
第三章 预算执行的监督
第十二条 市财政部门应当自市人民代表大会批准预算之日起60日内，将上报省备案的市本级财政预算和批复的市级各部门预算报市人大常委会备案。
第十三条 市人民政府应当将下一级人民政府报送备案的预算汇总后，报市人大常委会备案。
第十四条 市人大常委会对市人民政府的预算执行情况实施监督的主要内容：
（一）执行市人民代表大会关于预算的决议情况；
（二）为实现预算采取的各项措施落实情况；
（三）依法组织预算收入情况；
（四）预算支出拨付和使用效益情况；
（五）接受上级专项拨款、财政返还及补助款项的安排和使用效益情况；
（六）财政转移支付情况；
（七）预备费和上年结转资金使用情况；
（八）农业、教育、科技、社会保障、公共卫生等重点支出情况；
（九）重大建设项目的预算执行情况；
（十）市级各部门预算的执行情况；
（十一）预算超收收入的安排使用情况；
（十二）政府采购预算执行情况；
（十三）市财政债务偿还情况；
（十四）预算执行中发生的其他重大问题。
第十五条 市财政部门应当向市人大财经委员会通报预算执行中的超收收入情况。市人民政府需要动用超收收入安排当年支出时，应当编制超收收入使用方案，报送市人大常委会备案；在预算年度执行终了后向市人大常委会报告。
第十六条 市人民政府应当于每年第三季度向市人大常委会报告上半年预算执行情况。
市财政部门应当每月向市人大财经委员会报送有关预算执行情况的资料。
第十七条 市人民政府应当将下列事项及时报送市人大常委会备案：
（一）市人民政府有关预算的规范性文件；
（二）市人民政府对下一级人民政府一般性转移支付的情况；
（三）下一级人民政府向市人民政府上解收入的情况；
（四）预备费的使用情况；
（五）市人大常委会认为应当报送备案的其他事项。
第十八条 市人大常委会可以通过听取审议工作报告和组织执法检查、代表视察、专题调查等方式对预算执行情况进行监督和检查。
经市人大常委会主任会议同意，可以对预算执行中的重大事项和特定问题进行调查。对有关部门、各预算单位以及重大建设项目的预算资金的使用和专项资金、基金的使用等情况进行调查，并向市人大常委会主任会议报告。市人大常委会主任会议认为有必要，可以将调查报告提请市人大常委会会议审议。
第十九条 市审计部门应当按照真实、合法和效益的原则，依法对市本级预算执行和其他财政收支情况以及市级各部门预算执行情况进行审计。市人民政府应当向市人大常委会提交关于预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。
市人民政府所属部门应当积极配合审计部门，认真落实审计决定。市审计部门应当将审计决定的落实情况向市人大常委会报告。
市人大常委会主任会议可以就预算执行中的有关重要问题要求市人民政府责成审计部门进行专项审计并报告审计结果。根据审计结果，市人大常委会主任会议决定是否提请市人大常委会会议进行审议。
第二十条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，严格按照批准的预算执行。
市财政部门应当加强对政府采购活动和集中采购机构的监督检查，依法规范政府采购行为。
第四章 预算调整的审查和批准
第二十一条 在预算执行中，预算收支变化有下列情况之一的，市人民政府应当编制预算调整方案，报市人大常委会审查和批准：
（一）预算收入总调减额超过预算额5％的；
（二）预算支出总增加额（不包括预算执行过程中上级追加、追减的各项专项资金和财政返还或者给予地方补助的资金）超过预算额5％的；
（三）法定的或者应当确保的预算支出项目需要调减的；
（四）因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入的。
第二十二条 市人民政府的预算调整方案应当于预算年度的第三季度提出，包括：
（一）市本级预算调整方案草案；
（二）关于市本级预算调整方案草案的报告；
（三）其他相关资料和说明。
市人大财经委员会对预算调整方案进行初步审查。
第二十三条 市人大常委会听取和审议市政府的预算调整方案及其报告、市人大财经委员会关于预算调整方案的审查报告，作出关于预算调整方案的决议。
第五章 决算的审查和批准
第二十四条 预算年度执行终了后，市人民政府应当编制决算草案，提请市人大常委会审查批准。
编制决算草案应当依据市人民代表大会批准的预算所列科目编制，按照预算数、调整数以及实际执行数分别列出，变化较大的要作出说明。
第二十五条 市财政部门应当在市人大常委会举行会议15日前，将市本级决算草案和市级各部门决算草案，提交市人大财经委员会进行初步审查。
市人大财经委员会结合审计工作报告对决算草案进行初步审查时，根据需要，可以要求市人民政府有关部门提供有关的其他材料。初步审查后，市人大财经委员会向市人大常委会提出审查报告。
第二十六条 市人大常委会听取并审议市人民政府关于决算草案的报告，根据审议情况，作出是否批准决算草案的决议。审查决算草案的主要内容：
（一）决算编制是否符合法律、法规的规定；
（二）决算数与年初预算报告的变化情况；
（三）预算收支是否存在应调未调或者未按照法定程序调整的情况；
（四）预算资金拨付和使用效益情况；
（五）预算超收和专项拨款的数额及使用效益情况；
（六）预算结余、结转情况；
（七）对预算执行中重点支出的保证情况；
（八）市财政债务资金的使用管理情况；
（九）对审计中查出的问题的处理情况。
第二十七条 市财政部门应当将上级财政部门批复的决算表、上级审计机关下达的审计意见书和审计决定，抄送市人大财经委员会。
第六章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市人大常委会可以责令纠正；情节严重或者造成严重后果的，建议市人民政府或者其有关部门应当对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；属于市人民代表大会或者市人大常委会选举、任命的人员，对其依法追究责任：
（一）不按规定提交预算初步方案、预算调整方案、决算草案、审计工作报告及有关材料、不报送应当备案事项的；
（二）未经法定程序，擅自调整预算和预算调整方案的；
（三）不及时、如实答复市人大代表询问或者市人大常委会组成人员质询的；
（四）市人大常委会开展视察、检查和调查时，向其提供虚假数据或者情况的；
（五）违反本条例规定的其他行为。
第七章 附则
第二十九条 市人民政府应当加强对预算外资金的管理，对暂时不能纳入预算的应当编制收支计划和决算，在预算年度执行终了后，将预算外资金使用及其决算的情况报市人大常委会备案。
市人大常委会依照有关法律、法规的规定，对预算外资金的使用和管理进行监督。
第三十条 本条例自2004年7月17日起施行。
济南市烟草专卖管理条例
山东省济南市人大常委会
济南市烟草专卖管理条例
(2003年10月31日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年11月28日山东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并经2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城镇企业职工基本养老保险条例>等二十三件地方性法规的决定》第一次修正
根据2012年5月10日济南市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过并经2012年5月31日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市矿产资源管理规定>等五件地方性法规的决定》第二次修正)
目 录
第一章 总 则
第二章 烟草专卖品的生产和销售
第三章 烟草专卖品的运输
第四章 监督检查
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强烟草专卖管理,规范烟草专卖品的生产经营行为,维护消费者的合法权益,保证国家和地方财政收入,根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称烟草专卖法)、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称实施条例)等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事烟草专卖品生产经营、专卖管理活动的单位和个人,均应遵守本条例。
本条例所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
第三条 市、县(市、区)烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作,负责烟草专卖品生产、销售、储存、运输活动的监督检查。
公安、工商、质监、交通、海关、物价等部门按照各自职责,协助烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。
第四条 本市对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。
第五条 市、县(市、区)人民政府应当加强对烟草专卖管理工作的领导,组织协调打击生产、销售假冒伪劣烟草制品的活动,解决烟草专卖管理中出现的重大问题。
第二章 烟草专卖品的生产和销售
第六条 生产烟草专卖品,必须依法取得国务院烟草专卖行政主管部门批准的烟草专卖生产企业许可证;未经批准,任何单位或者个人不得生产烟草专卖品。
第七条 批发烟草制品,应当按照烟草专卖法及其实施条例的规定,取得烟草专卖批发企业许可证;未取得烟草专卖批发企业许可证的,不得从事烟草制品批发业务。
烟草制品批发企业应当在烟草专卖批发企业许可证注明的经营范围和地域范围内从事烟草制品批发业务,批发的烟草制品应当标有能够追溯其供货渠道的标识(以下简称供货标识),不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人批发烟草制品。
供货标识由市烟草专卖行政主管部门监制。任何单位或者个人不得擅自生产、销售、使用供货标识。
第八条 零售烟草制品,应当按照烟草专卖法及其实施条例的规定申请领取烟草专卖零售许可证;未取得烟草专卖零售许可证的,不得从事烟草制品零售业务。
申请领取烟草专卖零售许可证,应当向县(市、区)烟草专卖行政主管部门提出申请。烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出准予许可或者不准予许可的书面决定。
市烟草专卖行政主管部门应当根据人口、交通等实际情况合理布局烟草制品零售点。
第九条 烟草制品零售经营者,应当在发证机关所在地的烟草专卖批发企业进货,建立烟草制品购进、销售账目,并在烟草专卖零售许可证注明的地点亮证经营。
第十条 烟草专卖行政主管部门对处理没收的非法进口的外国卷烟和外销又走私进境印有专供出口的国产卷烟(以下统称非法进口卷烟),应当加贴烟草专卖行政主管部门印制的没收非法进口卷烟专门标识。
任何单位或者个人不得销售未加贴专门标识的非法进口卷烟,不得为销售未加贴专门标识非法进口卷烟提供储存、运输、邮寄等服务。
第十一条 任何单位或者个人不得生产、销售假冒伪劣烟草专卖品,不得销售无供货标识的烟草制品,不得为生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供场地、储存、运输等服务和条件。
第十二条 未取得烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人,不得购买烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。
储存烟草专卖品应当持有合法有效证明。
第十三条 烟叶由烟草公司或其委托单位统一收购,其他单位或者个人不得收购烟叶。
严禁烟草公司、烟叶复烤厂、卷烟厂向无国家烟叶种植计划地区、无烟叶经营权的单位和个人购进烟叶,或者向无烟叶经营权的单位和个人销售烟叶。
第三章 烟草专卖品的运输
第十四条 市内跨县(市)运输烟草专卖品,应当持有省烟草专卖行政主管部门或者其委托的市烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证。国家另有规定的,从其规定。
烟草制品零售经营者在所在地的县(市)地域范围内运输烟草制品,应当持有所在地的县(市)烟草专卖批发企业出具的有效购货证明。
第十五条 烟草专卖品准运证或者烟草制品购货证明应当随货同行、货证相符;所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具的,应当分别开具准运证或者购货证明。
任何单位或者个人不得为无烟草专卖品准运证或者购货证明的,运输烟草专卖品。
第十六条 下列行为属于无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品:
(一)未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的;
(二)烟草专卖品准运证未随货同行的;
(三)重复使用烟草专卖品准运证的;
(四)货证不符,超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分;
(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的;
(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的;
(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的;
(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。
持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的,或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的,也属无烟草专卖品准运证运输。
第四章 监督检查
第十七条 市、县(市、区)烟草专卖行政主管部门应当自行或者会同有关部门依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件。
市、县(市、区)烟草专卖行政主管部门自行查处的违反烟草专卖法律、法规的案件,涉嫌犯罪的,应当移送有关部门处理。
第十八条 市、县(市、区)烟草专卖行政主管部门对下列涉及烟草专卖管理的重大问题,应当报告本级人民政府:
(一)非法生产烟草专卖品造成恶劣影响的;
(二)因假冒伪劣和非法渠道购销烟草制品造成市场秩序混乱的;
(三)群体性以暴力或者以暴力相威胁拒绝、阻碍烟草专卖行政主管部门和其他有关部门依法执行公务的。
市、县(市、区)人民政府接到报告后,应当及时组织烟草专卖、公安、工商、质监等部门,采取措施予以解决。
第十九条 烟草专卖行政主管部门查处涉嫌违反烟草专卖法律、法规的案件时,可以采取下列措施:
(一)询问当事人、嫌疑人和证人;
(二)查阅、复制有关的文件、合同、发票、单据、账册、记录、业务函电和其他资料;
(三)自行或者会同有关行政主管部门,在机场、车站和烟草专卖品经营场所、存放地依法进行烟草专卖检查,对运输烟草专卖品的活动进行检查;
(四)对可能灭失或者以后难以取得的证据，经本级烟草专卖行政管理部门批准，可以依法先行登记保存；
(五)法律、法规规定的其他措施。
第二十条 烟草专卖行政执法人员执法检查时不得少于两人,并主动出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件;未出示的,当事人有权拒绝检查。
第二十一条 对于依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起三十日内无法找到当事人的，可以依法予以没收。
第二十二条 任何单位或者个人不得非法干预、阻碍、拒绝烟草专卖行政主管部门和其他有关部门执法人员依法执行公务。
第二十三条 市、县(市、区)人民政府和烟草专卖行政主管部门应当对检举、协助查处烟草专卖违法案件的有功单位和个人给予表彰奖励。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由烟草专卖行政主管部门按照下列规定给予处罚:
(一)擅自生产、销售、使用供货标识或者销售无供货标识烟草制品的,责令停止生产、销售、使用,没收违法所得、供货标识及无供货标识的烟草制品,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得无法计算的,可以并处二千元以上一万元以下罚款;
(二)擅自购买烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的,没收其烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束;
(三)储存卷烟、雪茄烟五十条以上或者烟叶一百公斤以上及储存其它烟草专卖品无合法有效证明的,没收其烟草专卖品,可以并处烟草专卖品价值百分之五十以上一倍以下罚款。
第二十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由烟草专卖、工商部门按照下列规定给予处罚:
(一)无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下罚款;
(二)销售未加贴专门标识非法进口卷烟的,没收违法所得和非法进口卷烟,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得无法计算的,可以并处二千元以上一万元以下罚款;
(三)知道或者应当知道他人从事非法进口卷烟活动,而为其提供藏匿、运输、邮寄等便利条件的,没收违法所得和藏匿、运输、邮寄的非法进口卷烟,并处以二千元以上一万元以下罚款。
第二十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由烟草专卖、工商、质监部门按照下列规定给予处罚:
(一)生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的,责令其停止违法行为,没收其生产、销售的烟草专卖品、违法所得和用于生产、销售的专用工具、设备及原辅材料,并处烟草专卖品价值一倍以上二倍以下罚款;
(二)知道或者应当知道他人从事生产、销售假冒伪劣烟草专卖品而为其提供场地、储存、运输或者其他服务的,没收违法所得及其储存、运输的烟草专卖品,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得无法计算的,可以并处二千元以上一万元以下罚款。
第二十七条 烟草制品零售经营者出借、转让、涂改烟草专卖零售许可证,或者拒绝、阻碍烟草专卖行政主管部门检查,或者经营假冒伪劣、非法进口卷烟的,由烟草专卖行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可以暂扣或者吊销其烟草专卖零售许可证;因违反烟草法律、法规被两次处罚的,由烟草专卖行政主管部门吊销其烟草专卖零售许可证。
第二十八条 违法生产、销售、储存、运输烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 以暴力、威胁等方法或者煽动他人以暴力、胁迫等方法拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务构成犯罪的,依法追究刑事责任;拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务尚未使用暴力、胁迫方法的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
第三十条 当事人对烟草专卖行政主管部门或者其他行政机关作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。对行政处罚决定逾期不申请复议,又不提起行政诉讼也不履行处罚决定的,作出行政处罚的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 市、县(市、区)、乡(镇)人民政府和烟草专卖行政主管部门与其他国家机关及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本条例所称烟草专用机械包括真空回潮机、切尖打把机、润叶机、润梗机、烟用喂料机、打叶机组、烟用加料机、加香机、储叶柜、储梗柜、储丝柜、蒸梗机、切丝机、烟用加温加湿机、烘丝机、冷丝机、烟丝膨胀装置、白肋烟干燥机、烟丝输送装置、烟用复烤机、烟用预压打包机、卷接机组及其单机、包装机组及其单机、滤棒成型机组及其单机、烟用装盘机、烟用卸盘机、滤棒输送装置、烟支输送储存装置、烟用装箱封箱装置、废烟支和烟丝回收装置、烟草薄片生产线、烟用铝箔纸成型机。
本条例所称卷烟纸包括:水松纸、卷烟盘纸、铝箔纸、烟盒商标纸及透明纸(条盒、小盒)、封口签、条盒和小盒拉带、箱皮、带有烟草制品专用字样的封箱胶带纸。
第三十三条 烟草专卖品价值的认定,由烟草专卖行政主管部门按照同期、同牌号、同规格的合法烟草专卖品、合法进口烟草制品的市场批发价格确定;无法确定品牌、型号的,可参照同类合法烟草专卖品、合法进口烟草制品的市场批发价格确定;价值难以确定的,烟草行政主管部门应当按照《山东省涉案物品价格鉴证条例》的规定,依法委托价格鉴证机构进行价格鉴证。
第三十四条 本条例自2003年12月1日起施行。
关于野外地质勘探占用耕地、林地的暂行规定
吉林省人民政府
关于野外地质勘探占用耕地、林地的暂行规定
吉林省人民政府
为了保障野外地质勘探顺利进行和被占地社队及农民的正当利益，根据国务院国发〔1980〕82号文批转的地质部《关于切实保障野外地质工作条件的报告》和国务院一九八二年五月十四日公布的《国家建设征用土地条例》，结合我省实际情况，现对野外地质单位因勘探、测量等
工作需要占用耕地、林地问题作如下规定：
第一条 野外地质勘探要坚持贯彻节约用地的原则，合理安排工程，十分珍惜每一寸土地，减少占地面积。能够利用荒地的就不要占用耕地，尤其要尽量避免占用农业生产上经济效益较高的土地。要特别注意保护耕地和青苗、树木等作物，缩小损伤范围。
第二条 地质勘探单位因野外工作需要临时占用土地，必须提出申请，经所在县、市人民政府批准，方可占用。
第三条 地质勘探单位占用耕地、林地应兼顾国家、集体、个人三者利益，本着合理补偿的原则，根据实际损伤面积及造成的经济损失，按规定标准计算补偿费用（滚石溜石触及地段，如不影响种植作物，则不应计取占地赔金，如影响作物酌情赔偿青苗费）。耕地按实占面积和年产量
补偿；荒山、荒地、沙滩、空地等无收益的土地不予补偿；在开始协商占地方案后抢种的作物、树木和抢建的设施一律不予补偿。
第四条 地质勘控单位季节性临时占用农田耕地，按占用前三年的平均年产量和国家规定的收购价格补偿当年青苗损失，使用期满，用地单位应当负责恢复土地的耕种条件，或按恢复工作量支付土地整治费用。占地时未种青苗的耕地，按上述标准的百分之八十补偿（占用后，不影响耕
种和青苗生长的土地，不予补偿）
第五条 地质勘探单位占用的林地和耕地上的树木，按以下规定赔偿：
（1）人造林：幼林凡十年生以下者，根据实际占用面积内伐倒棵数按生长期分别补偿。松树每棵年补偿五角；杂木每棵年补偿三角。成林凡十年生以上者按实际伐倒木计算材积，松木每立方米五十元，杂木每立方米四十元。
（2）天然林：分树种，按实际伐倒林计算材积，以现行木材收购价格的百分之二十五进行补偿。
（3）所有伐倒木，均归林木所有权者所有。
第六条 以上各种补偿均为一次性补偿，地质勘探单位按产权所有制不同一次直接付给当地社队或国营农、林场。如占用社员自留地，当地社队应按规定标准协助做好补偿工作。一次补偿后，地质勘探单位不再承担其他责任。
第七条 地质勘探单位凡按本规定占用土地，社队干部和群众应当服从需要，不得妨碍和阻挠。县、市人民政府应给予支持。
第八条 地质勘探单位在占地过程中，与社队及群众发生纠纷，双方争执不下时，应由县市人民政府裁决。当事人任何一方不执行本规定，致使对方遭受经济损失的，当地县、市人民政府应责令赔偿；情节严重者，对主管人员和直接责任人员处以罚款，直到行政处分。
第九条 本规定自下达之日起执行。
1983年5月19日
