贵州省行政许可实施程序暂行规定
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贵州省行政许可实施程序暂行规定
贵州省人民政府法制办
发文机构：贵州省政府法制办
发布日期：2005-12-8
贵州省行政许可实施程序暂行规定
贵州省行政许可实施程序暂行规定
第一条 为了规范行政许可实施程序，确保行政机关及时、公正地办理行政许可，提高行政效率，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》），结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内行政许可实施机关受理、审查行政许可申请，作出和送达行政许可决定，适用本办法。
第三条 实施行政许可应严格依照有关法律、法规和规章的规定进行，遵循公平、公正、提高办事效率、提供优质服务的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
第四条 行政许可实施机关应当以法律、法规、规章为依据，按照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可。行政许可实施机关认为有关行政许可的规定不合法的，应当停止实施，并及时按法定程序报送有权处理的机关依法处理。
第五条 行政许可实施机关应当以本机关的名义统一实施行政许可，不得以内设机构的名义实施行政许可。行政许可实施机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。应当在受理场所公布本规定第七条要求公布的事项。申请人要求对公布内容予以说明、解释的，受理行政许可申请的工作人员应当场予以说明、解释。
县级以上人民政府设立政务服务中心或者行政服务中心（以下统称政务中心）的，行政许可实施机关应根据本级人民政府的要求，决定是否在政务中心设立或不设立服务窗口，设立服务窗口的，应由该窗口统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
第六条 县级以上人民政府设立政务中心的，政务中心应当统一发布公告，公布下列事项：
（一）实施行政许可的依据及具体条款；
（二）实施行政许可的条件、数量、程序和期限；
（三）申请行政许可需要提交的全部材料目录及相关材料的取得方式和途径；
（四）行政许可申请书需要采用的格式文本；
（五）实施行政许可收费的法律、行政法规依据和收费标准及批准机关；
（六）进入政务中心的行政许可实施机关的名称、许可事项、工作人员姓名、法定代表人姓名、联系方式；
（七）政务中心的名称、办公地址、联系方式；
（八）受理投诉、举报的机构名称、负责人姓名及投诉、举报电话；
（九）行政许可事项办理、政务中心办事流程；
（十）行政许可申请人注意事项；
（十一）依法需要公布的其他事项。
?第七条 行政许可实施机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可的，应当发布公告，公布下列内容：
（一）委托行政许可实施机关的名称、办公地址、联系方式、监督电话；
（二）受委托行政机关及其受理行政许可申请的机构名称、办公地址、联系方式、监督电话；
（三）委托实施行政许可的具体事项、依据、办理流程；
（四）依法需要公布的其他事项。
第八条 行政许可实施机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）组织考试的行政许可实施机关的名称、办公地址、联系方式；
（二）考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；
（三）取得特定资格的其他法定条件；
（四）考试成绩。
第九条 行政许可实施机关根据考核结果作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）组织考核的行政许可实施机关的名称、办公地址、联系方式；
（二）考核的依据、等级、技术条件、设备、设施等具体内容和标准；
（三）考核的时间、方式及与考核有关的其他事项；
（四）考核结果。
第十条 行政许可实施机关根据检验、检测、检疫结果作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）实施检验、检测、检疫的许可机关或者专业技术组织的名称、办公地址、联系方式；
（二）检验、检测、检疫依据的技术标准、技术规范及其制定机关；
（三）检验、检测、检疫的时间、地点及其程序；
（四）检验、检测、检疫结果。
第十一条 公民、法人或者其他组织向行政许可实施机关提出行政许可申请，原则上应当采用书面形式提出。
公民、法人或者其他组织委托代理人提出行政许可申请的，委托代理人应当向行政许可实施机关提交授权委托书和委托人的身份证明。行政许可实施机关不得因申请人本人未亲自提出申请而拒绝受理，但依法应当由申请人本人提出行政许可申请的除外。
申请人可以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向行政许可实施机关申请行政许可,其中需要使用电子签名的,可以依法使用电子签名。行政许可实施机关应当指定专人接收, 及时登记，并按照《行政许可法》第三十二条的规定及时受理或作出处理。
第十二条 行政许可实施机关应当建立和完善相关工作制度，推行电子政务，在行政许可实施机关的网站上公布本机关实施的所有行政许可事项和本规定第七条要求公布的事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。
第十三条 以信函、电报、电传、传真、电子数据交换及电子邮件等方式提出行政许可申请的，申请人应当保证其提供材料的真实性，并提供可以依法确认其身份的证明文件。
确需提供正式书面材料的，行政机关应当在收到申请材料的同时或者五日内告知行政许可申请人提供正式书面材料，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。
第十四条 行政许可实施机关收到行政许可申请人提交的申请材料后应按照《行政许可法》第三十二条的规定及时受理或作出处理。依法受理的，应当向申请人出具加盖本行政许可实施机关印章或行政许可专用印章的《行政许可申请受理通知书》。行政许可办理期限从受理申请之日起开始计算。不受理的，应当向申请人出具加盖本行政许可实施机关印章或行政许可专用印章的《行政许可申请不予受理通知书》，并在该通知书上注明具体理由，同时应告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
对申请资料不齐全或者不符合法定形式的，行政许可实施机关应当当场或者五日内一次性告知申请人需要补正的全部资料，并向行政许可申请人出具《一次性告知通知书》。逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。
第十五条 行政许可实施机关应当对申请人提交的申请材料进行审查，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政许可实施机关能够当场作出决定的，应当场作出书面的行政许可决定。当场不能作出行政许可决定的，行政许可实施机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政许可实施机关负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行实地核查的，行政许可实施机关应指派两名以上工作人员进行实地核查,核查时应出示工作证件,表明身份。
有数量限制的行政许可,多个申请人同时提出行政许可申请,行政许可实施机关拟对其中一部分申请人作出准予行政许可决定前,应当告知并听取其他申请人的意见。
依法应当先经下级行政许可实施机关审查后报上级行政许可实施机关决定的行政许可，下级行政许可实施机关应当在法定期限内将初审意见和全部申请材料直接报送上级行政许可实施机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第十六条 行政许可依法应由两个以上行政许可实施机关分别实施的，本级人民政府根据实际情况，可以组织有关行政许可实施机关统一办理、联合办理或者集中办理。设立政务中心的，具体的组织协调工作可由政务中心承办。
统一办理、联合办理或集中办理应当确定一个行政许可实施机关主办，主办机关应当在收到行政许可申请材料的当日，组织有关机关对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理行政许可决定，并出具加盖主办机关和有关机关印章或专用印章及注明日期的书面凭证。依法受理行政许可申请的，主办机关应组织有关机关通过会签、联合审查、联席会议等方式一次性作出准予或不准予行政许可决定，并出具加盖主办机关和有关机关印章或专用印章及注明日期的书面凭证。
统一办理、联合办理或集中办理的有关行政许可实施机关不得要求申请人重复提供申请材料。依法需要到现场核查的，由主办机关组织相关机关统一核查。
统一办理、联合办理或集中办理应在45日内作出决定，45日内不能作出决定的由主办机关提出延长期限的意见，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日。主办机关应当将延长期限的理由告知申请人。
统一办理、联合办理或集中办理有关文书由主办机关统一送达。
第十七条 依法应根据检验、检测、检疫结果作出行政许可决定的，行政许可实施机关应当自受理申请之日起5日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的，行政许可实施机关应当当场作出行政许可决定。行政许可实施机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。
第十八 条依法应依照考试、考核结果作出行政许可决定的，行政许可实施机关应当自考试考核结果公布之日起5日内作出准予或不准予行政许可决定。
第十九条 行政许可实施机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系公共利益、他人重大利益的，应按照《贵州省行政许可听证程序暂行规定》的有关规定实施行政许可。
申请人、利害关系人没有提出听证要求的，有权在行政许可实施机关规定的期限内进行陈述和申辩，行政许可实施机关应当将陈述和申辩的内容记录在案，并进行复核，申请人、利害关系人的陈述、申辩理由成立的，行政许可实施机关应当采纳。
第二十条 行政许可实施机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，行政许可实施机关在送达准予行政许可决定的同时，应当向被许可人颁发加盖有行政许可实施机关印章的行政许可证件。
行政许可实施机关实施检验、检测、检疫的，可以依法在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
第二十一条 行政许可实施机关作出的准予行政许可决定，应当在其办公场所或者媒体上予以公示，以便公众查阅。
第二十二条 被许可人需要延续依法取得的行政许可有效期的,应在该行政许可有效期届满30日前向作出决定的行政许可实施机关提出申请。但法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政许可实施机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。
第二十三条 法律、法规、规章对行政许可的实施程序有规定的从其规定。
第二十四条 行政许可实施机关及其工作人员违反本规定实施行政许可的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，依法应对行政许可实施机关及其工作人员追究责任的，依照有关法律、法规、规章的规定予以追究。
第二十五条 本规定自2006年2月1日起施行。
关于印发《最高人民检察院司法解释工作暂行规定》的通知
最高人民检察院
1996年12月09日
关于印发《最高人民检察院司法解释工作暂行规定》的通知
高检发研字［１９９６］７号
各省、自治区、直辖市人民检察院、解放军军事检察院：
《最高人民检察院司法解释工作暂行规定》已经最高人民检察院第八届检察委员会第六十三次会议通过，现予印发执行。
附：最高人民检察院司法解释工作暂行规定
１９９６年１２月９日
最高人民检察院司法解释工作暂行规定
第一条为促进司法解释工作规范化、制度化、科学化，提高司法解释工作质量和效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》，制定本规定。
第二条对检察工作中具体应用法律的问题，由最高人民检察院解释，具有法律效力。
第三条司法解释应当以法律为依据，不得违背和超越法律规定。
第四条司法解释工作应当密切结合检察工作实际，及时解决检察工作中具体应用法律的问题。
第五条最高人民检察院法律政策研究室是承办司法解释文件的主管部门。最高人民检察院各业务部门和地方各级人民检察院法律政策研究室配合最高人民检察院法律政策研究室承办司法解释文件的工作。
第六条最高人民检察院对地方各级人民检察院和专门人民检察院执行司法解释的情况实行监督，发现省、自治区、直辖市人民检察院、军事检察院制定的规范性文件与法律和司法解释相违背的，有权予以撤销。
第七条司法解释工作按以下程序进行：
（一）确立司法解释项目；
（二）调查研究并提出司法解释草案；
（三）论证并征求有关部门意见；
（四）提交检察长审查，决定提交最高人民检察院检察委员会讨论；
（五）最高人民检察院检察委员会审议；
（六）检察长签署发布。
第八条司法解释文件采用“解释”、“规定“、“意见”、“通知”、“批复”等形式，统一编排文号。
第九条人民检察院在起诉书等法律文书中，可以引用最高人民检察院司法解释的规定。
第十条最高人民检察院提起制定司法解释的主要来源是：
（一）省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院向最高人民检察院提出制定司法解释的请示的；
（二）最高人民检察院领导交办的；
（三）最高人民检察院各厅、室、局在工作中发现或者提出的；
（四）其他国家机关建议制定或者商请最高人民检察院联合制发的。
第十一条省、自治区、直辖市人民检察院和军事检察院报请最高人民检察院作出司法解释的请示或者报告，应当由本院法律政策研究室归口办理。在报请最高人民检察院作出司法解释的报告中，应当载明报请解释的问题、本院检察委员会意见，并附送有关案例和材料。 省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州、省辖市人民检察院和县（市）、自治县、市辖区人民检察院对检察工作中具体应用法律问题认为需要作出司法解释的，应当层报省、自治区、直辖市人民检察院审核决定并向最高人民检察院提出请示。
第十二条最高人民检察院法律政策研究室对于需要作出司法解释的，应当立项；认为不需要作出司法解释或者不属于检察工作中具体应用法律的问题不予立项，并将原因通知有关单位和部门。
第十三条最高人民检察院对已立项的司法解释问题，应当抓紧调查研究，并在三个月内作出司法解释。对于重大、疑难、复杂的问题或者情况有变化的，可以适当延长。
第十四条最高人民检察院可以根据需要委托有关省级人民检察院提出初步的司法解释研究意见。
第十五条制定司法解释，应当认真调查研究，充分论证、征求立法机关、有关部门和有关法学专家的意见。需要征徇意见的，应当具函说明情况和要求，并注明答复期限。期限一般不超过一个月。
第十六条最高人民检察院在必要时，可以商请最高人民法院等部门联合发布司法解释。
第十七条最高人民检察院发现所作的司法解释同其他部门的司法解释有原则性分岐的，应当协商解决，或者依法报请全国人民代表大会常务委员会解释或者决定。
第十八条最高人民检察院的司法解释以文件形式对下颁发，并及时登载《最高人民检察院公报》或者通过其他新闻媒介对外公布。
第十九条司法解释因相关法律的制定、修改、废除或者制定了新的司法解释而自动失效。制定新的司法解释时，原司法解释不再适用或者部分不再适用的，应当明令废止。 最高人民检察院法律政策研究室应当对司法解释文件定期进行清理。对需要进行修改、补充或者废止的，参照制定程序办理。 最高人民检察院与有关部门联合发布的司法解释需要修改、补充或者废止的，应当与有关部门协商。
第二十条本规定自发布之日起施行。
四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法
四川省人民政府
四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法
四川省人民政府令〔第47号
第一章 总 则
第一条 为加强大型水电工程建设征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，维护移民的合法权利，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内兴建大型水电工程地征地补偿的移民安置，适用本办法。
第三条 提倡和支持开发性移民。有关部门和工程建设单位应当对移民实行前期补偿、补助和后期生产扶持。
第四条 大型水电工程建设征地补偿和移民安置实行下列原则：
（一）正确处理国家、集体、个人之间的关系，服从国家整体利益按排，依法对征地、移民实行合理补偿和妥善安置；
（二）移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展查结合，使移民生活不低于原有水平，并为长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件；
（三）移民安置应当因地制宜、全面规划，合理利用库区资源，就地后靠安置，没有后靠安置条件的，可以采取开发荒地滩涂、调剂土地或者有组织地外迁等形式安置。鼓励移民自愿投亲靠友、自谋职业。
第五条 县级 （含县，下同）以上人民政府应当加强大型水电工程建设征地补偿和移民安置工作的领导。
征地补偿和移民安置任务重的市州县人民政府、地区行政公署设立的移民安置机构，主管本行政区域内大型水电工程征地的补补偿和移民安置工作，负责本办法的实施和监督检查。电力、农业、国土、劳动、人事、公安、民政等有关行政主管部门予以配合。
第二章 征地补偿
第六条 大型水电工程建设征用集体所有的土地，由建设单位按下列标准支付土地补偿费和安置补助费：
（一）土地补偿费，征用耕地的，为该耕地被征用前3年平均年产值的3至4倍；征用其他土地的，每亩按该土地所在农村集体经济组织耕地前3年平均每亩年产值的2至3倍计算，其中征用宅基地的，按征用地耕地的标准的上限执行。
（二）安置补助费，第1个需要安置农业人口的标准，征用耕地的，为该耕地被征用前3年平均每亩年产值的2至3倍；征用其他土地的，为该土地所在农村集体经济组织耕地前3年平均每亩年产值的1至1．5倍。
（三）征用林地的，按四川省有关木地、林木及附着物补偿补助费的规定执行。
以上所称的年产值，按被征用耕地前3年平均每亩年产乘以征地当年市场平均价格计算。
第七条 依照本办法第六条规定支付土地补偿费和安置补助费，安置移民仍有困难的，所在地的市、州人民政府、地区行政公署和省移民安置机构与建设单位协商一致后，酌情提高安置补助费；但是，土地补偿和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的下列倍数：
（一）库区 （含坝区）人均占有耕地1亩以上的，不得超过8倍；
（二）库区 （含坝区）人均占有耕地0．5亩至1亩的，不得超过12倍；
（三）库区 （含坝区）人均占有耕地0．5亩以下的，不提超过20倍。
第八条 被征用土地上的附着物和青苗的补偿费，按实际损失合理补偿，其标准由县级人民政府按照有关规定制定，市州人民政府或者地区行政公署审查后报省移发安置机构批准执行。从协商征地方案时起，抢种的竹木和抢建的设施，一律不予补偿。
第九条 称民经费列入工程概算，工程开工后，按批准的年度移民安置计划提前拨款。
第十条 土地补偿费和安置补助费，由被征地单位用于恢复和发展生产，安排因土地被征用而造成的多余劳动力的和就业和不能就业人员的生活补助，也可以包干到县，由县统一安排，用于土地开发和移民的生产、生活安置。
第十一条 为安置移民而新建的项目 （以下简称移民建设项目）应当按基本建设程序进行可行性研究、论证，经审核批准后纳入计划组织实施。上级移民安置机构应当将批准的项目计划和资金安排计划抄送项目的人民政府。
第十二条 各级移民安置机构负责审批移民建设项目投资的概算、预算、审查核定工程的预算、决算。以概算、预算核定投资，以竣工决算核定支出。禁止擅自改变投资方向和自行调整建设项目。
第十三条 各级移民安置机构和移民经费使用单位应当将移民经费视同救灾资金，严格管理，专款专用。使用移民经费，由单位领导成员集体讨论，主管领导审批。任何单位和个人都不得挪用、挤占、截留、私分、挥霍移民经费。
第十四条 各级移民安置机构每年应当将移民经费的管理和使用情况向同级人民政府报告，接受检查监督。
各级审计机关应当对同级移民安置机构和移民经费使用单位的移民经费使用情况进行定期审计，对各级人民政府分管移民工作的领导责任人员和移民安置机构的领导责任人员实行任期审计制。
第三章 移民安置
第十五条 大型水电工程建设单位应当在工程建设的前期工作阶段，会同当地人民政府根据安置区的自然、经济等条件，按照长远经济发展目标要求和经济合理的原则编制移民安置规划。移民安置规划应当与设计任务书 （可行性研究报告）和初步设计文件同时报主管部门审批。没有?
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编制移民安置规划，应当遵守国家有关规定。
第十六条 经批准的移民安置规划，由县级以上地方人民政府负责实施，按工程建设进度要求组织搬迁，妥善安排移民生产和生活；工程竣工后，由该工程的主管部门会同移民安置区县级以上地方人民政府对移民安置工作进行检查和验收。
第十七条 大型水电工程的移民，应当主要在本乡、本县内安置，根据库周剩余土地和其他资源可承受的环境容量以及经济合理的原则，就地后靠安置。
在本乡、本县内安置不了的，应当在该工程的受益地区内安置；在受益地区安置不了的，按照经济合理原则外迁安置。有关的地方人民政府应当积极配合支持，协助做好移民搬迁安置工作。
第十八条 安置农村移民到其他农村集体经济组织的，有关县级移民安置机构必须事先与该集体经济组织协商签定协议，由该集体经济组织按照协议安排移民的生产和生活。
第十九条 外迁安置移民，必须由迁出地和安置地的人民政府与移民协商签订协议，办理有关手续，迁出地人民政府应当将相应移民经费交付安置地人民政府，由安置地人民政府统一安排移民的生产和生活。
第二十条 因兴建大型水电工程征地造成的多余劳动力，由当地人民政府组织有关单位进行安置。
移民安置应当以农业为基础，根据库区资源情况因地制宜地发展农副业、乡镇企业和第三产业，开展劳务输出，创办移民经济开发区，拓宽移民安置的领域。
积极开展与库区外、省外、国外的经济技术合作，引进外资开发库区资源。
第二十一条 被征地单位的土地被全部征用或者人均耕地已不足0．4亩 （菜地不足0．3亩）依照本办法第十七条、第二十条规定确定安置不了的农业人口，经县级以上人民政府审查，报省人民政府批准，可以转为非农业人口，但必须从严审批；其土地补偿费、安置补助费拨给安?
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第二十二条 鼓励移民自谋职业、自愿投亲靠友外迁安置。凡自谋职业、自愿外迁的移民，由户主提出书面申请，经当地村民委员会、乡 （镇）人民政府审查同意后，报县级移民安置机构审批。自愿外迁还应当同时提交迁入地人民政府和公安机关同意迁入的有关证明材料和文件。
库区农村移民主要成员中，有1人或者1人以上在库区外的机关或企业事业单位工作、属非农业人口的正式职工，经本人要求并有条件自行解决其家庭其他成员在库区外城镇居住及生活的，其家庭其他成员可以书面申请由农业人口转为非农业人口。申请书迁出地乡 （镇）人民政府和?
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第二十三条 对自谋职业、自愿外迁的移民，凡由迁入地人民政府负责安置的，移民安置机构应当将土地补偿费、安置补助费拨给迁入地人民政府；凡由移民自己解决生产生活安置手续齐备的，应当将各项补偿费、补助费直接付给移民个人。
第二十四条 自谋职业、自愿外迁的移民，应当与库区乡 （镇）人民政府县级移民安置机构签订合同并办理公证手续。移民按规定办完手续，获得补偿、补助后，必须按合同约定的期限迁出库区。
第二十五条 按照移民安置规划、协议、合同必须搬迁的移民，不得借故拖延和拒迁。已经安置的移民不得擅自返迁。
第二十六条 因兴建大型水电工程需要迁移的城镇，必须按照有关规定审批。按原规模、原标准或者为恢复原功能复建所需要的投资，列入大型水电工程概算；经批准扩大规模和提高标准的，其增加的投资，由地方人民政府解决。
因兴建大型水电工程需要迁移的企业事业单位，可以结合技术改造和产业结构调整进行统筹规划和迁建。按原规模、原标准建设所需要的投资，按照经核定的重置价格列入大型水电工程概算；扩大规模和提高标准需要提加的投资，自行解决。
第二十七条 土地被征用后，在不影响水电工程建设或者蓄水的前提下，经与建设单位或者工程管理机构协商，可以由所在地县级人民政府统筹安排，在常年蓄水水位以上组织耕种或者使用，但不得兴建永久性建筑物或者种植多年生长作物。
建设单位需要使用该土地时，应当提前6个月通知县级移民安置机构；需要提高工程蓄水水位时，工程管理机构应当提前3个月通知有关县级人民政府。有关县级人民政府应当负责如期将土地交付工程单位使用，建设单位或者工程管理机构不再支付任何费用。
第二十八条 按照国家的有关规定设立库区建设基金，用于库区维护和扶持移民发展的生产。
库区建设基金实行适当集中，按项目投放，有偿使用，不计利息 （或低息），到期收回，继续周转的原则，优先安排给投资省、周期短、效益高、移民直接受益的项目。
库区建设基金的提取、管理和使用办法，另行制定。
第二十九条 大型水电工程竣工后，有关部门对移民生产和生活用电应当按核实电量给予保证。电价按国家对该电站所定价格执行。移民用电应当按规定交纳电费。移民生产中的高扬程提灌、围提排水，以及原属自流取水现改用机械取水的，其用电按核实电量给予电价优惠。
第三十条 大型水电工程建成后形成的水面和消落区，在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下，由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用，可以发展种养殖业、旅游业等。
第三十一条 在移民安置区和工程受益地区兴办的生产建设项目，应当结合安置移民。
为安置移民新建的生产性建设项目，在同等条件下应当优先审批立项，对建设和生产所需的物资、原材料、燃料、燃油等，在关部门应当给予照顾和扶持。
第三十二条 兴建大型水电工程需要迁建的城镇及其车站、码头、等基础设施，以及需要迁建的单位的安置移民而举办的企业，应当给予相应的优惠政策；需要减免有关税费的，按国家有关规定审批。
第三十三条 县级以上的人民政府及其有关部门安排支农、扶贫资金和交通、文教、卫生等经费，对本行政区辖区内的移民区和移民安置区应当适当照顾，以扶持移民安排生活和发展生产。
第三十四条 在安排招生计划时，应当优先分配一定数量的大、中专定向招生指标给库区 （含施工区），用以招收移民中符合条件的中学毕业生。
第三十五条 我省对移民扶持时间为十年，自移民安置规划实施完毕之日算起；按照移民安置规划分期分批安置的，自每批移民安置完毕之日算起。
第四章 奖励和处罚
第三十六条 对在大型水电工程建设征地补偿和移民安置工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关移民安置机构或者人民政府给予表彰奖励。
第三十七条 任何单位违反本办法规定，挪用、拆借、挤占截留移民的经费的，由县级以上人民政府责令退赔，对直接责任人员和领导责任人员按干部管理权限由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 经手、管理移民经费的工作人员违反本办法规定，非法占用移民经费的，由其所在的单位责令退赔，按干部管理权限由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 在征地补偿和移民安置过程中违反本办法规定，扰乱公共秩序，致使工作、生产不能正常进行，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 国家行政机关工作人员滥用职权、徇私枉法、假公济私、收受贿赂的，按干部管理权限由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十一条 长江三峡工程建设征地补偿和移民安置按照国家有关规定执行。
第四十二条 四川省大型水利工程建设及中型水利水电工程建设征地补偿和移民守置，由有关行政主管部门参照本办法执行。
第四十三条 本办法具体应用中的问题由四川省人民政府大型水电工程移民办公室负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起施行。本办法施行前已经补偿、安置的，仍按原规定执行。
1994年7月11日
