教育部《科技成果登记办法》实施细则
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教育部《科技成果登记办法》实施细则
教育部办公厅
教育部《科技成果登记办法》实施细则
教育部办公厅
教技发厅(2001)1号
为贯彻执行科学技术部《关于印发〈科技成果登记办法〉的通知》（国科发计字〔2000〕542号）的精神，规范高等学校科技成果登记工作，加快高等学校科技成果的信息交流和科技成果的推广、应用和转化工作，根据《科技成果登记办法》，特制定以下实施细则。
第一条 高等学校科技管理部门负责本校的科技成果登记工作。
第二条 科技成果登记的范围：
高等学校在执行各级各类科技计划（含专项）过程中产生的科技成果应当登记；非财政投入产生的科技成果自愿登记。
第三条 涉及国家秘密的科技成果，按照国家科技保密的有关规定进行管理，不按照本细则登记。
第四条 科技成果登记的条件：
凡通过了有效的技术评价（包括鉴定、验收以及国家法律、法规规定的由专门的机构进行审定的科技成果等），不存在成果权属、主要完成单位和主要完成人等方面争议的科技成果，均可进行登记。登记材料须规范、完整。
第五条 按科技成果类别，登记时应报送的技术文件、资料分别为：
（一）凡拟登记应用技术成果应报送以下材料：
1、相关的评价证明（鉴定证书或者科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明。
2、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（采用科学技术部统一制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
（二）凡拟登记基础理论成果应报送以下材料：
1、学术论文、学术专著。
2、本单位学术部门的评价意见。
3、论文发表后被引用的证明。
4、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（统一采用科学技术部制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
（三）凡拟登记软科学研究成果应报送以下材料：
1、相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）。
2、研究报告。
3、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（统一采用科学技术部制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
第六条 科技成果登记工作程序：
凡拟登记的科技成果，须经学校科技管理部门按照本办法第二条、第四条、第五条的有关要求审查合格后，统一向教育部办理科技成果登记手续（相同成果不得重复登记）。
第七条 教育部对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证书。
第八条 两个或两个以上完成人（含单位）共同完成的科技成果，由第一完成人（单位）办理登记手续。
第九条 凡通过教育部组织鉴定的科技成果，在办理科技成果鉴定证书的同时，进行科技成果登记工作。
第十条 科技成果登记证书不作为确认科技成果权属的直接依据。
第十一条 已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，除注销登记外，同时将作弊者记录在案。
第十二条 承担科技成果登记的工作人员负责登记材料的归档整理、提供统计数据，但不得擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，若侵犯他人知识产权的，将追究相应的法律责任。
第十三条 科技成果登记的时间：
科技成果登记工作按年度进行。登记的截止日期为每年5月底之前登记上一年度的科技成果。
第十四条 凡未办理登记的科技成果不得推荐中国高校科学技术奖。
第十五条 本细则自公布之日起施行。
2001年4月13日
云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府
通知
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
经省政府同意，现将云南省扶贫开发领导小组制定的《云南省扶贫资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
第一条 为切实加强对扶贫资金的管理，充分发挥扶贫资金的使用效益，集中财力打好扶贫攻坚战，根据《中共中央、国务院关于进一步加强扶贫开发工作的决定》（中发〔1999〕10号），和《国家扶贫资金管理办法》（国办发〔1997〕24号），结合我省实际，制定本办
法。
第二条 扶贫资金是指中央、省和各级政府为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金（含外援扶贫资金）。主要包括：扶贫专项贷款、以工代赈资金、支援经济不发达地区发展资金、中央新增财政扶贫资金、省财政专项扶贫资金、外资扶贫资金。
第三条 各项扶贫资金以解决贫困地区农民的温饱问题为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以改善贫困地区群众基本生产、生活条件和发展种养业为重点安排使用。
第四条 各类扶贫资金的主要用途。
1．中央扶贫专项贷款。重点用于有经营效益、能还贷、投资少、见效快、覆盖面广、效益好、有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和农副产品加工业项目以及小额信贷扶贫。
2．中央和地方的财政专项扶贫资金（包括以工代赈资金、支援不发达地区发展资金）。主要用于扶持贫困地区建设基本农田（地）、兴修水利、解决人畜饮水、建设县乡村公路、建设草山草场、发展经济林果，以及改土、治水、通路、通电、绿色等五大扶贫工程。用于小额信贷扶贫
、异地开发扶贫、科技扶贫、畜牧扶贫、开展农业技术培训及推广、温饱试点村及扶贫安居工程等项目。适当用于贫困地区改善办学条件，改善卫生、计划生育设施。
3．外资扶贫资金。主要用于项目县的大农业开发及环境保护、基础设施建设、教育、卫生及专项扶持等项目。
第五条 扶贫资金管理。根据“国家下达的各项扶贫资金全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排，由同级扶贫开发工作协调机构具体负责”的原则，省扶贫开发领导小组在省委、省政府的领导下，根据《云南省七七扶贫攻坚计划》的总体目标和要求，对各项扶贫资金实行统一使
用原则，统一使用方向，统一计划分配。分级分口组织项目实施。
第六条 扶贫项目管理。扶贫专项贷款项目由各级扶贫办负责立项，经同级扶贫领导小组批准后向同级农业银行推荐项目，各级农业银行根据《中国人民银行法》和《贷款通则》的有关规定评估、审定发放。以工代赈资金项目由计委负责立项，报省扶贫开发领导小组审批，财政部门下
达资金。财政扶贫专项资金扶持的改土、治水、通路、通电、通电话、绿色、科技、畜牧等扶贫工程或项目，由省扶贫办与各有关部门联合立项，报经省扶贫开发领导小组审批下达计划。异地开发扶贫、温饱村试点、扶贫安居工程等项目由各级扶贫办（异地办）负责立项，报省扶贫开发领
导小组审批，财政部门按项目拨（付）资金。有关部门负责具体项目实施。
第七条 省扶贫开发领导小组每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划，并将各地（州、市）计划完成情况与新增扶贫贷款分配挂钩。各级扶贫办要积极支持、协助农业银行回收到期贷款，努力盘活贷款存量。
第八条 加强扶贫资金的审计、监督制度。
1．建立健全扶贫部门的内审制度。各级扶贫领导小组办公室要负责协助审计部门定期对所使用扶贫专项资金的各有关部门的扶贫资金项目进行检查，防止改变资金用途。凡使用扶贫资金的各行业主管部门每半年将扶贫资金的使用情况、扶贫工程的进展情况和效益报省扶贫办，由省扶
贫办汇总报省扶贫开发领导小组及国务院扶贫办。
2．各级审计部门每年对扶贫资金使用情况进行一次专门审计，并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容，纳入日常工作。各级监察部门要对扶贫资金管理部门和使用部门进行监督。
3．对贪污、挪用、拉用、挤占扶贫资金的，视情节给予直接责任人党纪、政纪处分，对违法犯罪的移送司法部门处理，同时追究领导责任。
第九条 建立完善扶贫资金使用激励机制。实行当年扶贫资金审计情况同次年资金分配挂钩的原则。根据对各地各部门在扶贫资金投向、使用效益、信贷扶贫专项资金的回收等情况检查的结果，次年分配资金时酌情增减，违规违纪严重的要给予必要的资金分配制裁。
第十条 本办法由省扶贫开发领导小组负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起执行。
1999年9月14日
陕西省征集农业基础建设基金暂行办法
陕西省人民政府
陕西省征集农业基础建设基金暂行办法
陕西省人民政府
第一条 为了贯彻党的十三届五中全会关于“全党全民动员起来，大力发展农业生产”的精神，适当集中一部分预算外资金，增加地方财政对农业的投入，加速我省农业基础建设，特制定本暂行办法。
第二条 农业基础建设基金征集的对象是：我省各级国营企业、事业单位、机关团体、集体企业（包括乡、镇、村及街道办企业）、私营企业、个体工商业户。上述单位或个人，都必须按照本暂行办法的规定缴纳农业基础建设基金。
中央驻陕的行政和企事业单位，暂不缴纳农业基础建设基金。
第三条 农业基础建设基金征集范围和项目：
（一）事业行政单位的预算外资金，包括：工业、交通、商业的事业收入，养路费收入，农林水事业收入，文教科学卫生广播事业收入，科研试验收入，军工科研收益留成，勘察设计收入，城市公用事业收入，园林收入，房地产管理收入，宾馆、招待所收入，礼堂收入，机关杂项收入
，暂未纳入预算的旅游收入，市场管理收入，基建单位的其它收入，其它事业收入等。
（二）国营企业（包括属国营性质的县办大集体企业）和主管部门的预算外资金，包括：基本折旧基金、按产量提取的更新改造资金、固定资产变价收入、利润留成、企业基金、各种形式的盈亏包干分成收入、实行利改税企业的税后利润、主管部门的收入，以及其它专项基金等。
（三）其它没有纳入预算管理的资金，包括：各种以矿养矿和以港养港的收入、以电养电的小水电收入、企业办的招待所和礼堂收入、企业科研收入、交通港务费、非旅游部门的旅游收入、各种门票和租金收入，以及其它未纳入预算管理的各种基金。
（四）集体企业、私营企业以及个体工商户缴纳所得税后的利润，包括：省、地、县及乡镇所管的集体企业，国营企业、事业单位、企业主管部门所管的集体企业以及各级预算外企业交纳所得税后的利润；基层供销社缴纳所得税后的利润；合作商店、运输合作社和街道办的企业交纳所
得税后的利润；其它集体企业交纳所得税后的利润；私营企业、个体工商户交纳所得税后的利润。
第四条 农业基础建设按第三条所列当年收入的5％计征。生产和经营部门的预算外收入扣除成本、费用后为计征额，其余单位按实际收入数计证。
第五条 下列项目免征农业基础建设基金：
（一）地方财政的预算外资金；
（二）中、小学校的学杂费、勤工俭学收入，高等院校和中等技校学校基金；
（三）企业的大修理基金；
（四）煤矿维简费和油田维护费；
（五）林业部门的育林基金；
（六）民政部门所办的残疾人社会福利企业事业收入；
（七）劳动部门统筹的职工待业保险基金和退休养老基金；
（八）经省人民政府批准减免的项目。
第六条 交纳单位因特大自然灾害、严重亏损的原因，确实无力交纳农业基础建设基金的，由各地区行署、市人民政府和省级主管部门审查后，报省人民政府批准后，可予以适当减免。各地区、各部门一律不许擅自决定减免。
第七条 农业基础建设基金的征集，由各级税务机关负责办理；农业基础建设基金的收纳、报解和入库，由各级国库和专业银行办理。各有关部门要互相配合，共同做好征集工作。
第八条 各单位交纳的农业基础建设基金，一律就地交入省金库，作为省级财政的专项收入，由省人民政府统一安排使用。
第九条 各交纳单位应努力增产节约，保证按期交纳，不得因交纳农业基础建设基金而提高价格，提高收费标准，转嫁负担，或另向财政要求补贴。
第十条 各交纳单位要如实向征收机关提供资料，报送报表，不得弄虚作假。对隐瞒收入、转移资金、故意漏交少交的，按违反财经纪律处理。
第十一条 农业基础建设基金的具体征收事项，由省财政厅和省税务局制定，联合下达执行。
第十二条 本暂行办法从一九九0年度起实行。
1990年3月5日
