关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定

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江西省南昌市人民政府


南昌市城区河流垂钓管理规定
2005.11.24 南昌市人民政府

南昌市人民政府令第105号
南昌市城区河流垂钓管理规定
《南昌市城区河流垂钓管理规定》已经2005年11月21日市人民政府第38次常务会议通过，现予发布，自2005年12月1日起施行。
全文
第一条 为了充分利用我市城区河流资源，丰富公众文化娱乐生活，构建社会主义和谐社会，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市城市规划区内的抚河、玉带河、城南护城河（以下统称城区河流），实行免费垂钓。
市人民政府可以根据实际情况增加实行免费垂钓的水域。
第三条 市园林绿化行政管理部门和市水行政管理部门（以下统称垂钓行政管理部门）按照职责分工分别负责抚河、玉带河和城南护城河免费垂钓管理工作，其所属的抚河、玉带河和城南护城河管理机构（以下统称垂钓管理机构），负责具体工作。
市城市管理行政执法部门和有关行政管理部门按照各自职责，做好免费垂钓有关管理工作。
第四条 垂钓行政管理部门应当定期向城区河流投放鱼苗，所需经费由市财政予以安排。
政府鼓励单位和个人捐助鱼苗经费。
第五条 市水行政管理部门应当加强对城区河流闸口的管理，防止城区河流鱼类流失。
第六条 垂钓行政管理部门应当根据城区河流岸线的具体情况划定垂钓范围、禁钓范围，设立垂钓范围示意图、禁钓警示标志和垂钓安全告示牌等设施，并加强对这些设施的维护管理，保持其完好、清晰。
任何单位和个人不得擅自移动、损坏上款规定的设施。
第七条 垂钓人员应当遵守下列规定：
（一） 在划定的垂钓范围内垂钓；
（二）按照先来后到选择垂钓位置，垂钓位置之间应当相距1米以上；
（三）一人一杆，不得使用联体钓、串挂钓、甩杆以及捕捞等方法钓鱼，不得炸鱼、毒鱼、电鱼；
（四）爱护公物，不得损坏河岸的树木、绿地及公共设施；
（五）不得向水域和河岸乱扔垃圾和其他有毒有害物质，离开垂钓地点时应当将废弃物收拾干净；
（六）将交通工具停放在指定的或者不影响交通的位置；
（七）晚上21时至次日凌晨5时不得垂钓；
（八）服从管理人员的管理，不得阻挠有关管理人员对城区河流的维护管理工作。
未满16周岁的人垂钓应当有成年人陪同；患有不宜垂钓疾病的人员不得垂钓。
第八条 垂钓人员应当注意维护自身的人身、财产安全，由于其自身的原因造成人身伤亡、财产损失的，由其自行承担责任。
第九条 垂钓行政管理部门应当建立垂钓安全管理制度，落实安全防范措施，加强对垂钓的巡查，维护垂钓秩序和安全，发现有影响安全垂钓的情况应当及时处理。
第十条 市城市管理行政执法部门应当加强对垂钓的监督检查，按照职责依法查处违反有关法律、法规、规章和本规定的行为。
第十一条 违反本规定，使用联体钓、串挂钓、甩杆以及捕捞等方法钓鱼的，由市城市管理行政执法部门处以20元以上100元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十二条 违反本规定，炸鱼、毒鱼、电鱼的，由市城市管理行政执法部门处以100元以上200元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十三条 违反本规定的其他行为，法律、法规、规章规定了处罚的，由有关行政管理部门依法处罚；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 按照本规定承担免费垂钓行政管理职责的部门的工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由上级主管机关或者所在单位责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）向垂钓人员收取费用的；
（二不按照本规定履行管理职责的；
（三）其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。
第十五条 本规定自2005年12月1日起施行。




农业部


中华人民共和国

第40号

　　《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》业经2004年7月14日农业部第25次常务会议审议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。

　　 部长　 杜　青　林

　　 二OO四年八月二日



　　动物源性饲料产品安全卫生管理办法



　　第一章 　总　　则

　　第一条 为加强动物源性饲料产品安全卫生管理，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

　　第二条 农业部负责全国动物源性饲料产品的管理工作。

　　县级以上地方人民政府饲料管理部门负责本行政区域内动物源性饲料产品的管理工作。

　　第三条 本办法所称动物源性饲料产品是指以动物或动物副产物为原料，经工业化加工、制作的单一饲料。

　　动物源性饲料产品目录由农业部发布。

　　第二章 　　企业设立审查

　　第四条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当向所在地省级人民政府饲料管理部门提出申请，经审查合格，取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》后，方可办理企业登记手续。

　　第五条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当具备下列条件：

　　（一）厂房设施

　　1.厂房无破损，厂房及其附属设施便于清洗和消毒；

　　2.相应的防蝇、防鼠、防鸟、防尘设备和仓储设施；

　　3.相应的更衣室、卫生间、洗手池。

　　（二）生产工艺及设备

　　1.生产工艺和设备能满足产品的安全卫生和质量标准要求；

　　2.相应的清洗、消毒、烘干、粉碎等设施。

　　（三）人员

　　1.技术负责人具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，熟悉生产工艺，从事相应专业工作2年以上；

　　2.质量管理及质检机构负责人具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，从事相应专业工作3年以上；

　　3.特有工种从业人员取得相应的职业资格证书。

　　（四）质检机构及设备

　　1.设立质检机构；

　　2.设立仪器室（区）、检验操作室（区）和留样观察室（区）；

　　3.质量检验所需的基本设备。

　　（五）生产环境

　　1.企业所在地远离动物饲养场地，最小距离1000米。如靠近屠宰场所，需有必要的隔离措施；

　　2.厂区内禁止饲养动物；

　　3.生产厂区布局合理，原料整理、生产加工、成品储存等区域分开，保证成品和原料单独存放，防止交叉污染。

　　（六）污染防治措施

　　完备的废弃物收集、处理系统和污染防治设施，其排放符合环保要求。

　　第六条 申请设立动物源性饲料产品生产企业的，应当填报《动物源性饲料产品生产申请书》，并提供符合第五条规定条件的相关材料。

　　《动物源性饲料产品生产申请书》可以从所在地省级人民政府饲料管理部门免费领取或从中国饲料工业信息网（网址：http://www.chinafeed.org.cn）下载。

　　第七条 省级人民政府饲料管理部门收到《动物源性饲料产品生产申请书》及其相关材料后，应当在15个工作日内完成对企业的材料审核，交评审组评审；并在收到评审意见后5个工作日内作出审查决定。决定不予颁发的，书面通知申请人，并说明理由。

　　申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容。

　　《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》样式由农业部制定。

　　第八条 评审组由评审员、技术专家3-5人组成，评审员须经农业部培训合格。

　　评审组应当对申请人的生产条件进行实地考察。

　　第三章 　生产管理

　　第九条 企业应当建立下列制度：

　　（一）岗位责任制度；

　　（二）生产管理制度；

　　（三）检验化验制度；

　　（四）标准及质量保证制度；

　　（五）安全卫生制度；

　　（六）产品留样观察制度；

　　（七）计量管理制度。

　　第十条 企业原料管理应当符合下列要求：

　　（一）原料采购和出库有完整记录，并至少保存二年。禁止采购腐败、污染或来自动物疫区的动物原料；

　　（二）原料分类堆放并明确标识，保证合格原料与不合格原料、哺乳类动物原料与其它原料分开。禁止露天放置原料；

　　（三）原料使用遵循先进先出原则。使用前进行筛选，去除不合格原料并作无害化处理。

　　第十一条 企业生产过程管理应当符合下列要求：

　　（一）禁止在厂区内堆积不必要的器材、物品，以免有害生物孳生；

　　（二）对用于制造、包装、储运的设备及器具定期清洗、消毒；

　　（三）使用同一设备生产不同动物源性饲料产品前，应当对设备进行彻底清洗，防止交叉污染；

　　（四）操作人员应当有健康证明，特殊作业人员须半年体检一次；

　　（五）严格按照生产工艺流程生产；

　　（六）制作生产记录，包括原料种类、原料数量、生产日期、产品数量、生产工艺条件等内容，并至少保存二年。

　　第十二条 企业成品管理应当符合下列要求：

　　（一）成品检验合格，并制作检验记录和检验报告。检验项目包括：总菌数、大肠杆菌、沙门氏菌、重金属、特定病原菌等安全卫生指标；

　　（二）成品被有害、有毒物质污染或因其它原因导致品质破坏时，立即予以销毁，并追查原因，制作记录；

　　（三）成品分类存放，防止误装混装。

　　第十三条 产品包装物不得破损，并附具明确、醒目的标识和标签。

　　包装物需重复使用的，应当进行清洁、冲洗、消毒。

　　第十四条 产品标签应当符合国家饲料标签标准，并标明动物源名称和《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》编号。

　　乳及乳制品之外的动物源性饲料产品还应当在标签上标注“本产品不得饲喂反刍动物”字样。

　　第四章 　经营、进口和使用管理

　　第十五条 产品经营者购进动物源性饲料产品时，应当核对产品标签、产品质量合格证。

　　禁止经营标签标注不符合本办法第十四条规定的动物源性饲料产品。

　　第十六条 进口动物源性饲料产品，应当按照《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》的规定办理进口产品登记证。

　　禁止进口动物疫情流行国家（地区）的动物源性饲料产品。

　　禁止进口经第三国（地区）转口的动物疫情流行国家和地区的动物源性饲料产品。

　　第十七条 对已获得产品登记证的进口动物源性饲料产品，在农业部宣布禁用后，其产品登记证自禁用之日起失效。获证企业应当将产品登记证退回农业部，由农业部注销并予公告。

　　农业部宣布暂停进口的动物源性饲料产品，其产品登记证在暂停期间停止使用。

　　第十八条 禁止在反刍动物饲料中使用动物源性饲料产品，但乳及乳制品除外。

　　第十九条 禁止经营、使用无产品登记证的进口动物源性饲料产品；禁止经营、使用未取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品。

　　第五章　 监督检查

　　第二十条 生产企业应当填写生产经营状况备案表，于每年3月底前报省级人民政府饲料管理部门备案。

　　备案表由省级人民政府饲料管理部门免费提供，企业也可从中国饲料工业信息网（网址：http://www.chinafeed.org.cn）下载。

　　农业部不定期对备案工作进行督查。

　　第二十一条 县级以上地方人民政府饲料管理部门应当不定期对动物源性饲料产品生产企业进行现场检查，但不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受财物，不得牟取其他利益。

　　第二十二条 在备案和现场检查中，发现动物源性饲料产品生产企业生产条件发生重大变化、存在严重安全卫生隐患或产品质量安全问题，或者有其他违反本办法情形的，县级以上地方人民政府饲料管理部门应当依法调查，并及时作出处理决定。

　　第二十三条 生产企业有下列情形之一的，省级人民政府饲料管理部门应当收回、注销其《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》，并予公告：

　　（一）基本情况发生较大变化，已不具备基本生产条件或安全卫生条件的；

　　（二）停产两年以上的；

　　（三）破产或被兼并的；

　　（四）迁址未通知主管部门的；

　　（五）买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的；

　　（六）连续两年没有上报备案材料，经督促拒不改正的。

　　第六章 　罚　　则

　　第二十四条 通过欺骗、贿赂等不正当手段取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的，由省级人民政府饲料管理部门撤销其《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，并予公告，三年内不再受理该申请人提出的申请。

　　第二十五条 买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

　　第二十六条 未取得或假冒、伪造《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》生产动物源性饲料产品，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

　　第二十七条 违反本办法第十、十一、十二条规定的，给予警告，限期改正；逾期不改或者再次出现同类违法行为的，处一千元以上一万元以下罚款。

　　第二十八条 经营、使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品的，责令改正。有违法所得的，处违法所得二倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

　　第二十九条 其他违反本办法规定的行为，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。

　　第七章 　附　　则

　　第三十条 本办法施行前已设立的动物源性饲料产品生产企业，应当自本办法施行之日起六个月内办理《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》。

　　第三十一条 本办法自2004年10月1日起施行。

　　附件：

　　动物源性饲料产品目录

　　一、肉粉（畜和禽）、肉骨粉（畜和禽）

　　二、鱼粉、鱼油、鱼膏、虾粉、鱿鱼肝粉、鱿鱼粉、乌贼膏、乌贼粉、鱼精粉、干贝精粉

　　三、血粉、血浆粉、血球粉、血细胞粉、血清粉、发酵血粉

　　四、动物下脚料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛发蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、鸡杂粉、肠粘膜蛋白粉、明胶

　　五、乳清粉、乳粉、巧克力乳粉、蛋粉

　　六、蚕蛹、蛆、卤虫卵

　　七、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氢钙、虾壳粉、蛋壳粉、骨胶

　　八、动物油渣、动物脂肪、饲料级混合油