商务部关于外商投资企业在清算过程中终止清算、恢复经营问题答复的函

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工业和信息化部


政府部门信息技术外包服务机构申请信息安全管理体系认证安全审查程序（暂 行）
中华人民共和国工业和信息化部公告2011年第21号


一、为加强国务院各部委、各直属机构信息技术外包服务的安全管理，保证政府信息和信息系统安全，依据工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、国家保密局、国家认证认可监督管理委员会联合印发的《关于加强信息安全管理体系认证安全管理的通知》（工信部联协〔2010〕394号），制定本审查程序。
二、本审查程序所称政府部门信息技术外包服务机构（以下简称服务机构）,是指国务院各部委、各直属机构以签订合同的方式，委托承担信息技术服务且非本部门所属的专业机构。信息技术服务主要包括信息系统设计与开发、信息系统集成、监理与测试、运行维护、数据处理、数据备份与灾难恢复、应急技术支持、安全测评、信息系统托管等。
三、本审查程序所称信息安全管理体系认证，是指由认证机构依据信息安全管理体系相关标准和规范，对一个单位信息安全管理水平符合标准情况进行的合格评定活动。
四、鼓励服务机构按照信息安全管理体系相关标准加强信息安全建设。服务机构申请信息安全管理体系认证时，应选择国家认证认可监督管理委员会批准开展信息安全管理体系认证的认证机构。
五、鼓励政府部门优先选用通过信息安全管理体系认证的信息技术服务机构提供外包服务。
六、服务机构申请信息安全管理体系认证（含再认证）时，应经工业和信息化部安全审查同意。
七、工业和信息化部负责安全审查的管理工作，包括发布审查程序、制定审查标准、组织开展审查、发布审查结果等。
八、申请安全审查的服务机构应向工业和信息化部提交以下材料：
（一）经服务机构法定代表人或其授权代表签署的《政府部门信息技术外包服务机构申请信息安全管理体系认证安全审查申请表》（附表1）。
（二）服务机构拟提交给信息安全管理体系认证机构的认证申请材料，包括服务机构的营业执照及组织机构代码证书复印件、机构简介、主要业务流程、信息安全管理体系相关程序文件及其清单，以及认证机构要求提供的其他材料。
（三）服务机构拟选定的信息安全管理体系认证机构的基本信息，包括认证机构名称、性质、资质、联系方式及机构简介等。
（四）服务机构证明其在申请认证、再认证及年度复核过程中确保不泄露政府重要信息的相关说明材料，包括但不限于拟与认证机构签署的安全保密协议，对认证活动中涉及政府信息的数据、文档、设备的安全管理措施，以及对参与认证人员的安全管理措施等。
（五）工业和信息化部要求提供的其他补充材料。
九、工业和信息化部对服务机构提交的申请材料进行形式审查，并将是否受理的结果告知提交申请的服务机构。
十、工业和信息化部会同相关部门，组织专家对受理的申请进行实质审查，评估认证活动可能带来的信息安全风险，并将审查结果告知提交申请的服务机构。
十一、经审查同意申请并获得信息安全管理体系认证证书的服务机构，应在获证后30个工作日内向工业和信息化部备案。
十二、自本审查程序公告之日起，对于未经工业和信息化部同意自行申请信息安全管理体系认证（含再认证），以及在审查过程中弄虚作假、谎报申请材料的服务机构，工业和信息化部将在一定范围予以通报。
十三、本审查程序由工业和信息化部负责解释。
十四、本审查程序自公告之日起实施。

广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发《北海市海域使用申请审批暂行规定》的通知

北政发〔2003〕9号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市海域使用申请暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO三年二月二十四日
北海市海域使用申请审批暂行规定

第一条 为加强海域使用管理，规范我市海域使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》和《北海市海域使用管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县海洋行政主管部门按照审批权限和本规定，负责各自所管辖海域使用申请的受理、审查、审核和报批工作。
第三条 市、县人民政府直接审批的海域使用申请，市、县海洋行政主管部门是受理、审查机关；县海洋行政主管部门受理须报市人民政府审批的，市海洋行政主管部门是审查、审核机关；须报自治区人民政府审批的，市、县海洋行政主管部门受理，市海洋行政主管部门是审查机关，自治区海洋行政主管部门是审核机关。
第四条 不改变海域自然属性的浴场、养殖、锚地等开放型项目用海，按用海面积确定受理审批机关：
（一）用海面积在100公顷以下的，直接由县级海洋行政主管部门受理审查，报县人民政府审批；
（二）用海面积在100公顷以上、700公顷以下的，由县、市海洋行政主管部门受理审核后，报市人民政府审批；
（三）用海面积在700公顷以上的，由自治区海洋行政主管部门受理审查后，报国务院审批。
第五条 严重改变海域自然属性的港池、盐池、渔池等围海型项目用海，按围海面积确定受理审批机关：
（一）围海面积在20公顷以下的，直接由县级海洋行政主管部门受理，报县人民政府审批；
（二）围海面积在20公顷以上、50公顷以下的，由县、市海洋行政主管部门受理、审核后，报市人民政府审批；
（三）围海面积50公顷以上、100公顷以下的，由县、市海洋行政主管部门受理、审查后，逐级上报自治区海洋行政主管部门、自治区人民政府审核审批；
（四）围海面积100公顷以上的，报国务院审批。
第六条 完全改变海域自然属性的造地、码头、堤坝等填海型项目用海，报省级人民政府审批。
第七条 临时用海项目根据海区的实际情况和用海的需要，由所在的市、县海洋行政主管部门审批。临时用海期限最长不得超过三年，属于海水养殖的期限控制在一至二年内。
第八条 下列项目的海域使用申请，由市海洋行政主管部门直接受理：
（一）市政府确定的重大建设项目；
（二）市级以上保护区内的项目；
（三）国家直接管理以外的海底工程用海项目；
（四）潜水观光、海水浴场、海上运动等旅游项目用海；
（五）跨县、区行政区域的用海项目。
第九条 申请使用海域的单位和个人，应当向受理机关提交下列材料：
（一）海域使用申请书；
（二）申请海域坐标图（包括位置图、平面图）；
（三）海域使用可行性论证报告书（表）；
（四）需立项的项目，提交主管部门批准立项的文件；
（五）需进行环境评价的项目，提交环境评价报告书（表）及批准文件；
（六）相关的资信证明；
（七）需要提供的其他材料。
第十条 受理机关在收到海域使用申请后，组织海籍调查，对项目进行初审，申请的项目用海必须符合下列条件：
（一）符合海洋功能区划；
（二）申请海域没有设置海域使用权；
（三）申请海域的界址、面积清楚。
第十一条 在管辖范围内，属于本级人民政府审批的海域使用申请，受理机关应当在收到海域使用申请之日起七个工作日内（不含公告时间）完成审查意见，报人民政府审批；须报上一级人民政府审批的符合初审条件的项目用海，受理单位应及时上报。
第十二条 市海洋行政主管部门收到县海洋行政主管部门报送的申请材料后，应当进行下列工作：
（一）审查项目用海是否符合海洋功能区划；
（二）审查项目用海是否计划设置更重要的海域使用权；
（三）组织评审海域使用论证报告书或审核海域使用论证报告书（表）；
（四）必要时征求有关部门的意见。
第十三条 市海洋行政主管部门应当在收到县海洋行政主管部门报送的申请材料之日起十个工作日内，完成项目用海审查，提出建议批准或者不予批准的审核意见。对建议批准的报市人民政府批准；对不予批准的，市海洋行政主管部门应将材料退回县海洋行政主管部门，由县海洋行政主管部门书面通知海域使用者，并说明原因。
第十四条 海洋行政主管部门呈报人民政府审批项目用海时，应当报送以下材料：
（一）《海域使用审批呈报表》；
（二）重要用海项目的海域使用论证报告书（表）及其评审结论；
（三）其他相关材料。
第十五条 海洋行政主管部门审查同意海域使用申请后，先以适当方式进行公告，报政府批准后，由所辖的海洋行政主管部门向海域使用申请者送达《海域使用批准通知书》，按规定办理用海手续。《海域使用批准通知书》应抄送受理单位。
第十六条 海域使用权批准通知书》应包括下列内容：
（一）批准海域使用的面积、位置、用途和期限；
（二）海域使用金征收额度、缴纳方式、地点和期限；
（三）办理海域使用权登记和领取《海域使用权证书》的地点和期限；
（四）其他有关内容。
第十七条 申请使用海域的单位或个人在收到《海域使用批准通知书》后，在规定时间内，持《海域使用批准通知书》和海域使用金缴付凭证到所辖的海洋行政主管部门办理各项手续，未按期办理的，批准通知书无效，由海洋行政主管部门提请批准用海的人民政府撤销批准行为。
第十八条 市、县人民政府批准用海的，由市、县人民政府授权市、县海洋行政主管部门办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》。
第十九条 已批准使用的项目用海，应当接受海洋行政主管部门的审查，并按规定办理手续。逐年缴纳海域使用金的，应当在海洋行政主管部门规定的期限内接受年度审查。一次性缴纳或者按协议分期缴纳海域使用金的，应当在海洋行政主管部门指定的期限内接受审查。
第二十条 经审批的用海工程项目竣工后，在项目投入使用前，海洋行政主管部门应对工程建设情况进行核查验收。对不按规定使用海域的，按照《海域使用管理法》第四十六条进行查处。
第二十一条 同一项目用海含不同用海类型的，应当将各种类型用海整体逐级上报，由市、县人民政府按审批权限分别审批。
第二十二条 海域使用权期限届满，需要申请续期的，海域使用权人应当在使用期限届满前二个月，向市、县海洋行政主管部门提出申请，经审核，不存在需要收回海域使用权事由的，由市、县海洋行政主管部门报人民政府批准续期。
第二十三条 对无权批准和超越审批权限非法批准使用海域的，或者化整为零、分散审批使用海域的，按照《海域使用管理法》第四十三条规定进行查处；给当事人造成损失的，批准单位应承担赔偿责任。
第二十四条 以招标、拍卖和挂牌方式取得海域使用权的，参照本规定上报审批。招标、拍卖和挂牌工作由市、县海洋行政主管部门或委托有关部门主持。
第二十五条 过去市政府颁布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
第二十六条 本规定所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
第二十七条 本规定自2003年3月1日起施行。