吉林市殡葬管理办法
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吉林市殡葬管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市殡葬管理办法
吉林市人民政府
第一条 为加强殡葬管理，推行殡葬改革， 根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬管理工作。
第三条 凡在本市行政区域内的死亡人员，除国家、 省及本办法另有规定外，均须实行火葬。
外地人员在本市死亡的，须在本市火化。
第四条 市民政部门是市殡葬管理工作的主管部门， 日常工作由市殡葬管理处负责。
各县（市）、区民政部门负责本辖区内的殡葬管理工作。
各极城建、民族事务、公安、工商、卫生、 土地等有关部门应按各自职责分工配合民政部门做好殡葬管理工作。
第五条 正常死亡的尸体火化， 须持户口簿或居民身份证和死者所在地公安机关或医院出具的死亡证明， 偏远农村正常死亡的尸体火化，也可凭村民委员会出具的证明。
无名尸体须经县以上公安机关勘查，确认无保留必要的， 由当地公安机关负责送殡仪馆火化。
第六条 正常死亡的尸体，冬季须在五日内，春、夏、 秋季须在三日内火化。
非正常死亡的尸体，必须经有关部门鉴定后再行火化， 火化时限按上款规定执行。
任何单位和个人不得非法从事尸体冷藏活动。
第七条 尸体的运送，除特殊情况外，应由殡仪馆承办， 任何单位和个人不得擅自承办。
禁止使用各类生活用车接运尸体。
第八条 骨灰可寄存在骨灰堂或纪念堂内，可葬在公共墓地，可在指定地点深埋，也可撒入江河湖泊。 严禁将骨灰装入棺椁乱埋乱葬。
在公共墓地以外深埋骨灰的，不准立碑、留坟头。
第九条 鼓励按规定可以实行土葬的少数民族死亡人员实行火葬。按规定可以实行土葬的少数民族， 须到指定的少数民族墓地埋葬，严禁乱埋乱葬。
第十条 华侨回国安葬，港澳台胞回内地安葬， 按照国家有关规定执行。
第十一条 建设墓地须经民政部门审查同意并按有关规定办理审批手续后，方可进行。任何单位和个人不得擅自建造、 出租、转让、买卖墓地和墓穴。
禁止占用耕地、林地作墓地；禁止在名胜古迹、 文物保护区、地质遗迹保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、 公路两侧葬坟（国家保护的具有纪念意义的坟墓除外）。 上述区域内现有的坟墓碑志必须迁移或平毁。
第十二条 从事经营性骨恢存放的， 必须经民政部门同意，并按规定办理有关手续。
第十三条 经营丧葬用品必须经民政部门批准， 并到工商行政管理部门领取营业执照后，方可经营。 严禁无证经营和超范围经营；严禁生产、加工、出售封建迷信用品和棺椁。
民政部门应会同工商、公安、 城建等部门加强对丧葬用品经营活动的管理。
第十四条 殡仪馆建设应纳入社会发展规划， 逐步投资兴建和完善。建设资金除由国家和地方投资外， 可按规定报上一级人民政府批准后，采取集资方式筹集。
第十五条 殡葬活动应提倡文明、节俭。严禁使用纸人、 纸马等迷信用品；严禁在公共场所、 城区街路两侧和居民区内摆设灵堂、灵棚、摔丧盆、烧纸、撒纸钱、压桥头纸等。
第十六条 殡葬管理部门应加强管理，改善服务， 提高服务质量，满足人民群众的正当要求。严禁刁难、 勒索或变向勒索死者家属。
第十七条 违反本办法的， 由民政部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第四条、第八条、第九条规定，不按规定火葬、 乱埋乱葬、将骨灰装入棺椁乱葬和将骨灰深埋后留标志的， 处二百元至五百元罚款，并责令其起尸火化或迁移骨灰、平毁标志；
（二）违反第六条规定，不按规定时间火化尸体的， 责令其立即火化，并处二百元至五百元罚款； 对非法从事尸体冷藏活动的，责令其立即停止活动，没收非法所得， 并处非法所得二至五倍的罚款；
（三）违反第七条第一款规定， 无特殊情况擅自承办接运尸体业务的，责令其停止活动，没收非法所得， 并处非法所得二至五倍的罚款；
（四）违反第七条第二款规定，动用各类生活用车接运尸体的，处用车人五十元至一百元罚款，并对司机处吊扣一个月以下驾驶证；
（五）违反条十一条规定，私建墓地和出租、转让、 买卖墓地和墓穴，占用耕地、 林地作墓地和占用不准建墓地的土地造墓的，责令其限期恢复原状、赔偿损失，没收非法所得， 并处非法所得二至五倍的罚款；
（六）违反第十二条规定，非法从事骨灰存放经营活动的， 责令其立即停止活动，没收非法所得，并处非法所得二至五倍的罚款；
（七）违反第十三条规定， 非法经营丧葬用品或加工经营棺椁和封建迷信用品的，责令其立即停止活动， 就地销毁全部封建迷信用品，没收非法所得，吊销营业执照；
（八）违反第十五条各项规定， 在殡葬活动中从事封建迷信活动的，责令其立即停止活动，没收迷信用品， 并处五十元至五百元罚款。
第十八条 当事人对行政处罚不服的， 可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚的上一级行政机关申请复议。 复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。 当事人对复议决定仍不服的， 可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议
，不起诉又不履行处罚决定的， 由作出处罚的机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由市民政局组织实施。
第二十条 本办法自发布之日起施行，1983年市政府颁布的《吉林市殡葬管理试行条例》即行废止。
1994年6月4日
内蒙古自治区实施《中华人民共和国价格法》办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区实施《中华人民共和国价格法》办法
(二○○○年一月十四日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告
第 38 号
2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《内蒙 古自治区实施〈中华人民共和国价格法〉办法》，现予公布，自公布之日起施行。
2000年1月14日
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国价格法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内发生的商品价格和服务价格行为，应当遵守国家法律、法 规和本办法。
第三条 自治区人民政府价格主管部门统一负责全区的价格工作。自治区人民政府其他 有关部门在各自的职责范围内负责有关的价格工作。
盟行政公署、设区的市和旗县市人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。 盟行政公署、设区的市和旗县市人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的价格 工作。
第二章 经营者的价格行为
第四条 国务院和自治区人民政府批准公布的定价目录以外的商品价格和服务价格，实 行市场调节价，由经营者依法自主制定。
第五条 经营者可以依法制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价 格，国家和自治区规定的规定产品除外。
第六条 经营者应当依法实行明码标价，属于政府定价目录内的商品和服务项目，条件 允许的，应当标明政府的批准文件或者文号。
第七条 经营者不得使用以下价格欺诈手段从事经营活动：
(一)对生产经营成本核算弄虚作假，提高或者变相提高商品和服务价格；
(二)使用使人误解的方式标价，误导消费者；
(三)以不真实的价格宣传语言欺骗消费者的；
(四)其他价格欺诈手段。
第八条 经营者不得违反法律、法规的规定牟取暴利。商品价格和服务价格，应当符合 下列要求：
(一)某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或 者服务的市场平均价格的合理幅度；
(二)某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者 服务的平均差价率的合理幅度；
(三)某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者 服务的平均利润率的合理幅度；但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成 本，提高效益而实现的利润率除外。
平均价格、平均差价率和平均利润率的合理幅度由自治区人民政府价格主管部门确定。
第九条 行业组织应当依法规范本行业经营者的价格行为，不得利用行业组织的优势， 强制服务进行收费或者强行统一价格，损害消费者的利益和经营者的定价权利。
第三章 政府的定价行为
第十条 制定政府指导价、政府定价以中央和自治区的定价目录为依据。定价目录的内 容包括：定价权限、定价范围、审批程序、公布形式。
第十一条 自治区人民政府价格主管部门应当按照中央定价目录规定的定价权限和具体 适用范围制定自治区定价目录，经自治区人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后 公布。
第十二条 下列商品和服务项目，纳入自治区定价目录管理：
(一)在政府指导价和政府定价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用；
(二)涉及公共安全、环境卫生等范围内的指定消费的强制性商品或者服务；
(三)少数民族个别专用商品；
(四)法律、法规规定由中介服务机构对社会提供带有强制性的服务。
第十三条 自治区人民政府价格主管部门和其他有关部门，按照定价目录规定的权限、 范围和程序，制定合理的政府指导价、政府定价。属于其他有关部门制定的，应在公布之日 起三十日内报自治区价格主管部门备案。
第十四条 盟行政公署、设区的市和旗县市人民政府可以根据自治区人民政府的授权， 按照自治区定价目录规定的定价权限和适用范围，制定在本地区执行的政府指导价、政府定 价，并在公布之日起三十日内报上一级价格主管部门备案。
第十五条 政府定价和政府指导价的调整，按照本办法第十三条和第十四条规定的程序 办理。
第十六条 依法应当举行价格听证会的商品和服务项目的具体范围，由自治区人民政府 制定并公布。
自治区人民政府制定的价格听证目录内的商品和服务项目，其价格的制定和调整，必须 举行听证会。
自治区人民政府制定的价格听证目录以外的商品和服务项目，其价格的制定和调整，也 可以举行价格听证会。
第十七条 政府价格主管部门主持的听证会，应当公开进行。
政府价格主管部门应当对听证会的意见进行分析，并作为价格决策的依据之一。
第四章 价格调控
第十八条 旗县级以上人民政府可以依法设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。
第十九条 对重要商品和服务价格显著上涨、可能显著上涨或者显著下滑的，盟行政公 署、设区的市和旗县市人民政府经上报自治区人民政府审批后，可以采取价格干预措施。价 格干预措施包括：
(一)实行在提价前向政府价格主管部门申报或者备案制度；
(二)规定经营商品和服务价格的利润率、毛利率或者差价率；
(三)实行最高限价或者最低保护价；
(四)其他依法可以采取的行政措施。
第二十条 盟行政公署、设区的市和旗县市人民政府对市场价格总水平出现剧烈波动等 异常状态采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施，应逐级上报自治区人 民政府，紧急情况下可直接上报自治区人民政府，由自治区人民政府报国务院批准后实施。
第五章 价格协调与服务
第二十一条 旗县级以上人民政府价格主管部门应当完善价格监测制度，组织测定本地 区重要商品和服务项目的平均价格、平均差价率和平均利润率，并向社会公布。
第二十二条 旗县级以上人民政府价格主管部门应当会同有关部门对商品和服务的价格 、成本进行调查。
旗县级以上人民政府价格主管部门可以建立价格信息网络，向有关单位和个人提供价格 信息服务。
第二十三条 旗县级以上人民政府价格主管部门负责当地和毗邻地区间商品和服务价格 的协调衔接工作，会同有关部门调解价格纠纷。
第二十四条 旗县级以上人民政府价格主管部门根据经营者的申请，可以会同有关部门 对餐饮、娱乐、宾馆、饭店等经营单位进行价格等级认证。
第二十五条 经国家价格主管部门认定的价格鉴证机构，可以从事价格鉴证工作。
价格鉴证机构应当保证鉴证结果真实、准确。
第六章 价格监督检查
第二十六条 旗县级以上人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查，并建立 价格违法行为举报制度。
第二十七条 旗县级以上人民政府价格主管部门进行价格监督检查时，当事人和有关人 员应当如实反映情况，提供有关资料。任何单位和个人不得阻碍和拒绝价格检查人员依法执 行公务。
第二十八条 价格检查人员进行价格监督检查时，不得少于两人，并应当向经营者或者 有关人员出示执法证件。
第七章 法律责任
第二十九条 价格违法行为依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚 规定》予以处罚。
第三十条 对价格违法行为的行政处罚由旗县级以上人民政府价格主管部门实施。
旗县级以上人民政府价格主管部门可以委托符合法定条件的价格检查机构实施行政处罚 。
第八章 附 则
第三十一条 自治区行政机关的收费管理办法，由自治区人民政府另行制定。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定（修正）
福建省人大常委会
福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定（修正）
福建省人民代表大会常务委员会
（1997年1月23日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定〉的决定》修正）
第一条 为保护华侨房屋所有权人的合法权益，加强对华侨房屋租赁的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称华侨房屋包括：
（一）华侨和归侨的私有房屋；
（二）依法继承的华侨和归侨的私有房屋；
（三）中华人民共和国成立后用侨汇购建的私有房屋。
第三条 华侨房屋所有权人对其所有的房屋，依法享有占有、使用、收益、处分的权利，任何个人和单位不得侵犯。
第四条 华侨房屋的租赁权益受国家法律保护，其租赁按照中华人民共和国建设部颁布的《城市房屋租赁管理办法》的规定执行，房屋租赁合同应在签订后向当地房地产管理部门登记备案。
第五条 出租人有依法出租房屋，收取租金，租赁期满收回自用或再出租的权利，有依法纳税及履行租赁合同约定的义务。
第六条 承租人有依照租赁合同使用华侨房屋的权利，有按时交纳租金，爱护房屋及其附属设施，不得擅自转租、改变房屋结构和履行合同约定的义务。
第七条 已居住华侨房屋未与出租人签订书面租赁合同、办理《房屋租赁证》的，应依照本规定签订租赁合同，明确约定租金、租期、用途和修缮责任。
租金由租赁双方根据公平、合理的原则，依照当地同类房屋租金确定。
居住用房的租期一般不超过三年，出租人同意延长者除外。
第八条 华侨房屋承租人拒绝按本规定与房屋出租人签订租赁合同的，出租人有权收回房屋。
第九条 承租人违反租赁合同的，出租人有权提前终止合同。
第十条 依照法律或租赁合同的约定，租期满后应迁出华侨房屋的承租人，逾期未迁出的，出租人可以依法向人民法院提起诉讼。
经人民法院判决应退出华侨住宅房屋又确无其他住处的，所在地（市、区）人民政府应依照有关规定予以安置。
第十一条 因建设需要依法拆迁没有租赁合同或租赁合同失效的华侨房屋，拆迁人应按国家和本省的有关规定与房屋所有权人签订补偿安置协议，给予相应的补偿。房屋所有权人不承担安置房屋承租人的义务。房屋承租人确无其他住处的，拆迁人应参照房屋拆迁的有关规定予以安置。
第十二条 本规定适用于港澳同胞在本省行政区域内的私有房屋。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。
（福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2000年11月18日通过）
福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和福建省保护华侨房屋租赁权益的实践经验，决定对《福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定》作如下修改：
一、第七条第二款修改为“租金由租赁双方根据公平、合理的原则，依照当地同类房屋租金确定”。
二、第八条修改为“华侨房屋承租人拒绝按本规定与房屋出租人签订租赁合同的，出租人有权收回房屋”。
三、第十条增加“经人民法院判决应退出华侨住宅房屋又确无其他住处的，所在地（市、区）人民政府应按照有关规定予以安置”的规定，作为第二款。
四、第十一条修改为“因建设需要依法拆迁没有租赁合同或租赁合同失效的华侨房屋，拆迁人应按国家和本省的有关规定与房屋所有权人签订补偿安置协议，给予相应的补偿。房屋所有权人不承担安置房屋承租人的义务。房屋承租人确无其他住处的，拆迁人应参照房屋拆迁的有关规定
予以安置”。
此外，根据本决定，对部分条文的文字作相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
1997年1月23日
