大连市国有企业保证担保和抵押担保中企业财产监督管理规定
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大连市国有企业保证担保和抵押担保中企业财产监督管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市国有企业保证担保和抵押担保中企业财产监督管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强对国有企业保证担保和抵押担保活动中企业财产的监督管理，保障国有资产的安全，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《国有企业财产监督管理条例》和其他有关规定，制定本规定。
第二条 市及县（市）、区所属的国有企业和实行企业化管理的事业单位（以下简称国有企业），应当遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区人民政府国有资产管理部门，是同级人民政府负责国有企业财产监管的行政主管部门，依法对国有企业的保证担保和抵押担保行为实施监督管理。
第四条 国有企业可为下列债务人承担保证责任或者提供抵押担保：
（一）所属的国有企业；
（二）绝对控股企业；
（三）属于同一母体企业的其他国有企业；
（四）处于同一企业集团核心层的其他国有企业。
第五条 国有企业作为保证人或者作为第三人提供抵押担保，承担担保责任的债务总额（包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用）不得高于自身净资产的50％。
第六条 国有企业承担保证责任的债务总额在自身净资产20％以上（含20％）的，应以书面形式报同级人民政府国有资产管理部门或政府授权的国有资产经营组织审批。报告内容应包括债务人和债权人的主要情况、保证担保或抵押担保的原因、债务总额、债务人偿还债务能力、企
业主管部门的意见以及审批机关认为需要的其他内容。
国有企业承担保证责任的债务总额在自身净资产20％以下的，经主管部门同意后，在签订保证合同之日起十五日内向同级人民政府国有资产管理部门或政府授权的国有资产经营组织备案。
第七条 国有企业保证担保责任履行完毕或解除后，应于十五日内向原审批或备案的机关报告。
第八条 国有企业提供抵押担保，其作为抵押物的企业财产须符合下列条件：
（一）经国有资产管理部门办理产权登记，领有《国有资产授权经营证书》；
（二）经国有资产评估机构进行资产评估。评估基准日超过一年的，须重新评估；
（三）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 国有企业以其关键设备、成套设备和重要建筑物进行抵押，或以价值在自身净资产20％以上（含20％）的企业其他财产进行抵押的，应于抵押合同签订前，持下列资料到同级人民政府国有资产管理部门或政府授权的国有资产经营组织，申办财产抵押审批手续：
（一）国有资产管理部门当年审定的《企业国有资产产权登记年度检查表》或《企业国有资产产权登记表（新设企业）》；
（二）与财产抵押直接相关的经营项目的可行性分析报告，大型项目的国家或省立项的审批文件；
（三）抵押物的资产评估报告等相关资料；
（四）企业主管部门的意见；
（五）审批机关认为需要的其他有关资料。
第十条 国有企业以其价值在自身净资产20％以下的财产设定抵押的，应自抵押合同生效之日起十五日内，持本规定第九条规定的有关资料和抵押合同，向同级人民政府国有资产管理部门或政府授权的国有资产经营组织备案。
第十一条 作为抵押物的企业财产的抵押率不得低于60％。低于60％的，须经同级人民政府国有资产管理部门或政府授权的国有资产经营组织同意。
第十二条 国有企业以企业财产抵押获得的借款，不得擅自改变投入方向。如确需改变投入方向的，必须事前重新办理有关审批、备案手续。
第十三条 债务履行期满需依法处置作为抵押物的企业财产时，如超过抵押物的资产评估基准日一年的，必须对抵押物重新进行资产评估。
第十四条 作为抵押物的企业财产处置应采取公开拍卖、招标转让或协议的方式进行。采取协议转让方式的，转让价格不得低于评估确认的价格。如有特殊原因确需低于评估价格的，必须报经同级人民政府国有资产管理部门批准。
第十五条 作为抵押物的企业财产被处置后，抵押人及抵押物的受让人应自处置抵押物之日起三十日内，到同级人民政府国有资产管理部门办理有关产权变动手续。
第十六条 违反本规定的，由国有资产管理部门给予警告。对未办理审批或备案手续，擅自进行保证担保和抵押担保的，可处以1万元以上3万元以下罚款。违反本规定造成国有资产流失的，由国有资产管理部门依法追究责任人的责任。
第十七条 实施行政处罚，须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十八条 国有企业作为债务人，对第三人提供的保证担保和抵押担保提供反担保的，适用本规定。
第十九条 本规定由大连市国有资产管理局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
1999年5月16日
关于2005年度全国房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试有关问题的通知
人事部办公厅 建设部办公厅
关于2005年度全国房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试有关问题的通知
国人厅发[2005]31号
各省、自治区人事厅、建设厅，直辖市人事局、建委、房地局，新疆生产建设兵团人事局、建设局，国务院各部委、各直属机构人事部门：
根据人事部办公厅《关于2005年度专业技术人员资格考试工作计划及有关问题的通知》（国人厅发[2004]97号）精神，现将2005年度全国房地产估价师执业资格考试（以下简称房地产估价师考试）和全国房地产经纪人执业资格考试（以下简称房地产经纪人考试）工作的有关问题通知如下：
一、报名工作
（一）各地考试管理机构要按照《房地产估价师执业资格制度暂行规定》（建房[1995]147号）、《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》和《房地产经纪人执业资格考试实施办法》（人发[2001]128号）的报名条件，分别对参加相应考试的人员进行资格审查。
对香港、澳门居民报名参加房地产估价师考试、房地产经纪人考试的，按照《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》（国人部发[2005]9号）的规定执行。
（二）各地要于2005年8月15日前完成2005年度房地产估价师考试和房地产经纪人考试报名工作。具体报名时间由各地根据当地情况自行确定。
（三）已取得房地产估价师执业资格证书的人员，需报名参加房地产经纪人考试的，可在报名时申请免试《房地产基本制度与政策》科目。免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。
二、考试安排
资格名称 考试日期 考试时间 科目名称
房地产估价师 10月15日 上午9：00-11：30 房地产基本制度与政策(含房地产估价相关知识)
下午14：00-16：30 房地产开发经营与管理（自备计算器）
10月16日 上午9：00-11：30 房地产估价理论与方法（自备计算器）
下午14：00-16：30 房地产估价案例与分析（开卷、自备计算器）
房地产经纪人 10月15日 上午9：00-11：30 房地产基本制度与政策
下午14：00-16：30 房地产经纪概论（自备计算器）
10月16日 上午9：00-11：30 房地产经纪实务（自备计算器）
下午14：00-16：30 房地产经纪相关知识（自备计算器）
三、考试方式
（一）房地产估价师考试：《房地产基本制度与政策》科目为客观题型，以填涂答题卡的方式作答；《房地产开发经营与管理》、《房地产估价理论与方法》两科目以填涂答题卡和在答题纸上作答相结合的方式；《房地产估价案例与分析》科目采取在答题纸上作答的方式。
（二）房地产经纪人考试各科目均为客观题型，以填涂答题卡的方式作答。
房地产估价师考试和房地产经纪人考试均须使用2B铅笔和橡皮，应通知考生自备。各地考试管理机构要为考生统一准备草稿纸。
（三）各科目考试范围及对考生应掌握知识的具体要求，请分别查阅《全国房地产估价师执业资格考试大纲（2005）》和《全国房地产经纪人执业资格考试大纲（2005）》。
四、报名信息
房地产估价师考试和房地产经纪人考试报名申请表（附件1和附件2）应按照报名数据库格式及说明（附件3）的要求建成报名数据库，并于2005年8月31日前，将房地产估价师考试、房地产经纪人考试试卷预订单（附件4、5）和相应数据库软盘，分别报全国房地产估价师考试办公室（地址：北京市三里河路9号建设部住宅与房地产业司，邮政编码：100835,电子信箱：gjsbmk@cirea.org.cn）和全国房地产经纪人考试办公室（地址：北京市三里河路9号建设部住宅与房地产业司，邮政编码：100835，电子信箱：jjrbmk@cirea.org.cn）
五、试卷交接
（一）全国房地产估价师考试办公室、全国房地产经纪人考试办公室将根据各地上报的报名数据库和试卷征订单核发试卷，并于2005年10月12日前，由专人将试卷送达指定的交接地点。
（二）考试结束后，各地要严格按照有关规定存放试卷、草稿纸，于2005年10月21日前，将房地产估价师考试人员的答题卡、答题纸和房地产经纪人考试人员的答题卡，送中国房地产估价师与房地产经纪人学会（地址：北京市三里河路15号中建大厦B座9001室，联系电话：010-88083151-108，联系人：贾亦岚、赵玉环）。
六、收费标准
房地产估价师考试和房地产经纪人考试的收费标准，分别按照《国家计委办公厅关于注册城市规划师等考试、注册收费标准的通知》（计办价格[2000]839号）和《国家计委、财政部关于注册土木工程师（岩土）和房地产经纪人执业资格考试收费标准及有关问题的通知》（计价格[2002]2546号）的有关规定执行。各地考试管理机构应于2005年11月30日前将应上缴的考试费汇入指定账户。
七、其他
（一）各地要严格执行房地产估价师考试和房地产经纪人考试报名条件，严肃考试纪律，保证考试的公正性、公平性。
（二）考生进入考场不得携带电子记事本、寻呼机、移动电话等通讯设备；已带入考场的要切断电源，并与其他物品一同存放在指定位置，不得带至座位。
（三）考生进入考场，监考老师要仔细核查准考证和身份证，并指导考生在答题卡或答题纸的指定位置正确填涂准考证号和姓名。 监考人员应在考场记录单上注明缺考人员的准考证号和姓名，并在答题卡上填（涂）写缺考人员的姓名、准考证号、缺考标志。监考人员不得将“缺考”或“违纪”章加盖于答题卡填涂信息的区域内，以免影响阅卷。
（四）对违反考试纪律和有关规定的行为，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）的相关规定进行处理。
（五）考试期间，全国房地产估价师考试办公室和全国房地产经纪人考试办公室值班电话为（010）88083151。各地在考试期间也要安排专人值班，并于2005年10月12日前将值班人员名单和值班电话传真至（010）88083156。
（六）考试期间，全国房地产估价师考试办公室和全国房地产经纪人考试办公室将派有关人员到部分考点巡视检查考试工作。
各地要严格按照本通知精神，认真组织好2005年房地产估价师考试、房地产经纪人考试的实施工作。
附件：1.2005年度全国房地产估价师执业资格考试报名申请表
2.2005年度全国房地产经纪人执业资格考试报名申请表
3.数据库格式及说明
4.2005年度全国房地产估价师执业资格考试试卷预定单
5.2005年度全国房地产经纪人执业资格考试试卷预定单
人事部办公厅
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年四月八日
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1992年12月28日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1992年12月28日）
（1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
一、免去肖永真的最高人民法院经济审判庭副庭长职务。
二、免去张志刚的最高人民法院审判员职务。
