关于大学生公寓建设标准问题的若干意见
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关于大学生公寓建设标准问题的若干意见
教育部
教育部关于印发《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》的通知
（2001年2月12日）
教发[2001]12号
自国务院办公厅在上海召开全国高等学校后勤社会化改革工作会议以来 ，各地按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》（国办发[2000]1号）要求，积极推进高等学校后勤社会化改革，取得了良好的效果，为高等教育的发展创造了有利的条件，尤其是对以社会化方式建设学生公寓进行了全面规划，出台了相应的政策措施，引导和鼓励社会资金投入学生公寓建设，不少地方出现了加快学生公寓建设的好势头。在去年国务院办公厅在武汉召开的第二次全国高等学校后勤社会化改革工作会议上，国务院领导同志对学生公寓建设取得的成绩给予了充分的肯定，并对今后学生公寓的建设提出了具体的要求。根据国务院领导同志的指示精神，为进一步推进高等学校后勤社会化改革，保持学生公寓建设的健康发展，坚持科学、合理、经济、适用的学生公寓建设原则，教育部组织力量对高等学校学生宿舍的现状进行了认真的分析，对今后学生公寓建设标准进行了反复研究，并征求了国务院有关部门意见。考虑到未来高等教育发展的需要、中国的具体国情及当前社会化方式建设学生公寓的进展情况，现提出《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》，作为指导性文件印发你们，请根据本地区的实际情况参照执行。此件可由各省、自治区、直辖市教育厅（教委）转发至本地区内的所有高等学校。
关于大学生公寓建设标准问题的若干意见
在加快推进高校后勤社会化改革过程中，各地政府正统筹规划，积极组织，大力推进以社会化方式建设学生公寓，争取用三年左右的时间，实现“四二一”目标（本科生4人1间，硕士生2人1间，博士生1人1间）。为使大学生公寓的建设更为科学、合理、经济、适用，提高效率和效益，现对大学生公寓建设标准提出如下意见，各地可结合本地区的实际情况参照执行。
一、确定大学生公寓标准所遵循的主要原则
新建设的大学生公寓与现有大学生宿舍相比，其条件应有较明显的改善。
新建大学生公寓要力求方便、实用、耐用，便于学生生活和管理。
有一定的前瞻性，使其在今后相当长的一段时间内仍能适用。
在确保质量的前提下，尽量降低成本，以适合我国现阶段的国情和学生家庭的实际承受能力。
二、建设标准
本科生公寓4人1间，生均建筑面积8平方米；
硕士生公寓2人1间，生均建筑面积12平方米；
博士生公寓1人1间，生均建筑面积24平方米。
三、建设形式
大学生公寓的建设一般仍应采用筒子楼形式，以便同样建筑面积下取得较大的居住面积。同时，也便于建设和管理，并便于在今后条件许可时，对居室居住人数和对象进行调整。
厕所、浴室、盥洗室仍为公用，不进居室；电视、电话原则上也不进居室，可在本楼的公共活动场所中集中安排。
鉴于室内一般采用上下两层的布局，学生公寓的建筑层高一般应掌握在3-3.2米之间，有条件的地方还应适当考虑一定的阳台面积，以便于学生晾晒衣物。
从降低造价，便于建设、管理的角度考虑，本科生和研究生的公寓以分开建设为宜。研究生公寓因居住人员少，其走廊、浴室、厕所、盥洗室等公共活动部分的面积可适当减少。
关于印发 《 山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法 》 的通知
山东省教育厅
关于印发 《 山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法 》 的通知
鲁公发〔 2007 〕 315 号
各市公安局 , 教育局 , 安监局：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规和教育部、公安部、国家安全监管总局《关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》（教基 [2007]12 号）规定，省公安厅、教育厅、安监局制定了 《山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法》 ，现印发给你们，请遵照执行。
二 00 七年十一月三十日
山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法
第一条 为加强中小学、幼儿园接送学生车辆（以下称“接送学生车辆”）及其驾驶人管理，确保中小学、幼儿园学生上下学交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省内普通中小学、中等职业学校、幼儿园 ( 班 ) 、特殊教育学校、工读学校 ( 以下统称学校 ) 的接送学生车辆及其驾驶人管理适用本办法。
第三条 接送学生车辆管理应遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则，在各级政府的领导下由公安、教育、安监等相关部门按照各自分工共同履行安全监督管理职责。
第四条 接送学生车辆分为专用 接送学生车辆 和非专用 接送学生车辆。
接送学生车辆包括 学校自备或长期租用的客车、专业道路客运企业的客车、具有营运资质的个体客车、单位接送员工子女上下学的自备客车和社会力量购置的专门用于接送学生的客车。
第五条 专用 接送学生车辆应当喷涂全省统一的外观标识， 非专用 接送学生车辆应当设置全省统一的标志牌。
接送学生车辆的 外观标识式样、标志牌式样及发放程序 由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。
第六条 接送学生车辆应具备以下条件：
（一）接送学生车辆应是核定载客人数不少于 7 人的载客汽车。
（二）接送学生车辆的安全技术状况应当符合《机动车运行安全技术条件》（ GB7258 － 2004 ）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格。
（三）接送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险。
第七条 接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：
（一）接送学生车辆的驾驶人应具有相应准驾车型３年以上安全驾驶经历。
（二）最近 3 个记分周期内无记满 12 分记录。
（三）具备良好的职业道德。
第八条 有接送学生任务的学校，应向当地县级教育行政部门提出接送学生车辆及其驾驶人拟用申请。
县级教育行政部门接到学校的申请后应会同当地公安等部门对拟用接送学生车辆及其驾驶人等情况进行审查，审查合格的报市级公安交通管理部门和教育行政部门备案。
市级公安机关交通管理部门负责学生接送车辆标志牌发放工作。
第九条 公安机关交通管理部门应按照国家有关标准、规定对接送学生车辆进行安全技术检验和注册登记，并负责专用接送学生车辆外观标识的监督检查 。
除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前应当进行一次安全技术检验，检验合格后，方可投入运营。
第十条 非专用接送学生 车辆应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置分别放置接送学生车辆 标志牌。
第十一条 公安机关交通管理部门应积极 配合学校定期对学生及接送学生车辆驾驶人进行交通安全宣传教育。
第十二条 公安机关交通管理部门应加强对非法接送学生车辆的清理。 交通民警在路面执勤中，发现未喷涂外观标识或无标志牌的接送学生车辆 ，应责令其停止运营，并将 非法接送学生车辆 情况通报当地教育行政部门及相关学校。
第十三条 任何单位和个人不得使用或租用拼（组）装车、报废（或延缓报废）车、外地机动车接送学生，不得使用或租用货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、后三轮摩托车、拖拉机等非客运车辆接送学生。
第十四条 接送学生车辆可以借用公交专用车道行驶，并与公交车享受同等优先通行权。
第十五条 学校应建立自备或租用接送学生车辆安全管理机制 ，对接送学生车辆驾驶人进行交通安全教育，建立学生接送车辆和驾驶人档案，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，明确安全责任人。
第十六条 单位使用自备车辆接送学生的，应将车辆及驾驶人信息报学生所在学校备案，并办理接送学生车辆相关手续。
第十七条 学校应加强对学生上下学的组织管理，科学调整学生上下学时间，合理安排学生接送车辆数量，杜绝超员现象。
第十八条 接送小学低年级和幼儿园学生的自备和长期租用车辆，学校或幼儿园应安排随车照管人员。
第十九条 学校应加强对学生的交通安全教育，教育学生不乘坐非法营运车辆，发现接送学生车辆的违规行为应及时向当地公安机关交通管理部门和教育行政部门报告。
第二十条 接送学生车辆发生造成学生伤亡的交通事故，学校应及时报告上级教育行政部门。
第二十一条 教育行政部门应将接送学生车辆安全管理纳入学校安全管理年终考核内容。
第二十二条 安全监管部门应将接送学生车辆安全管理纳入安全生产综合监督管理范围。
第二十三条 学校不履行接送学生车辆安全管理职责，造成严重后果的，教育行政部门应对学校负责人和直接责任人员给予相应行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 公安、教育、安监部门对在接送学生车辆管理工作中成绩显著的单位和个人，应当视情况联合或分别给予表彰、奖励。
第二十五条 各市人民政府相关部门应制定接送学生车辆优惠政策并对接送学生车辆给予适当经济补助。
第二十六条 各市教育、公安、安监等部门应建立接送学生车辆安全管理联席会议制度，定期分析接送学生车辆及其驾驶人管理中存在的问题，研究加强接送学生车辆安全管理的对策措施。
第二十七条 各市可依据本办法制定具体实施办法。
第二十八条 本办法自 2008 年 1 月 1 日起施行
马鞍山市鼓励和吸引“三资”进入农业若干规定
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发《马鞍山市鼓励和吸引“三资”进入农业若干规定》的通知《2004年第10号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市鼓励和吸引“三资”进入农业若干规定》印发给你们，望认真遵照执行。
二ＯＯ四年五月十二日
马鞍山市鼓励和吸引“三资”进入农业若干规定
第一条 为鼓励和吸引“三资”（指工商资本、民间资本和境外资本）进入农业，促进我市农业和农村经济持续快速健康发展，根据国家、省有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市内外自然人、法人和其他经济组织在我市投资兴办种植业、林业、畜牧业、渔业生产、加工、流通的企业（以下简称农业企业）。
第三条 从事种植业、林业、畜牧业、渔业等生产性外商投资农业企业，经营期在10年以上，可享受企业所得税“两免三减半”优惠政策，减免税期满后，符合《外商投资产业指导目录》中的鼓励类以及经国务院批准的优势产业和优势项目的外商投资企业，可以享受中西部地区的税收优惠连续3年减按15%的税率缴纳。
第四条 投资农业企业的外国投资者，将其从被投资企业取得的利润直接用于增加企业注册资本，或者作为资本投资其他外商投资农业企业，经营期限不少于5年的，经税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40％。
第五条 投资农业企业的外国投资者，将其从被投资企业取得的利润在我市直接再投资兴办、扩建农产品出口企业或先进技术农业企业，经营期限不少于5年的，经税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的100％。
第六条 被确定为国家级重点龙头企业的农业企业，从事种植业、养殖业和农林产品初加工，财务独立核算的，对其从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，暂免征企业所得税。重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50％（不含50％）的，且控股子公司也是从事种植业、养殖业和农林产品初加工的，可享受重点龙头企业税收优惠政策。
第七条 对民间投资建设国家和省鼓励的产业项目所发生的新产品开发费用，允许进入成本，对企业发生的此项费用比上年实际增长10％以上的，经税务部门核准，可再按实际发生额的50％抵扣应纳税所得额。
第八条 农业企业固定资产投资额在300万元（含）或50万美元（含）以上新建农产品加工项目，上缴的增值税、所得税的地方收入部分，按照前2年100％、后3年50％的比例予以奖励。
第九条 被省有关部门认定的农业高新技术成果转化的投资项目，自认定之日起3年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分，由同级财政全额奖励；后2年，给予减半奖励。
第十条 农业企业在经济技术开发区和工业园区以外投资兴办农业产业类项目用地，按规定需缴纳的各项费用在规定限期内足额缴纳外，利用存量国有土地的，土地出让金经批准可在规定期限内分期缴纳。
第十一条 租用土地用于生产性项目，投资额达300万元（含）或50万美元（含）以上，每年每亩土地租金在300元以内（含）的，由投资商承担；每年每亩土地租金在300元以上的，超出部分，由市、区两级财政各按50%的比例承担，承担期限为10年。当涂县可参照此标准执行。每3亩土地原则上要吸纳一名农民工就业，以切实增加农民收入。
对促进农村经济发展和农民增收的重大项目，在合理利用土地的前提下，采取“一事一议”的办法，对投资者在用地上给予一定补贴。
第十二条 农业企业开发尚未确定使用权的国有荒山、荒水、荒地、荒滩或改造利用废弃土地，从事种植业、林业、畜牧业或渔业生产的，经批准可无偿使用。使用期限不超过50年。
第十三条 经市、县（区）农委、财政局认定的农业企业投资农业产业化经营或农业综合开发重点项目，符合银行贷款条件的，银行应优先安排贷款，并予以享受相应的政府农业专项资金扶持。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研究引进新品种、新技术、开展基地建设和污染治理等，可给予财政补助。
第十四条 经市、县（区）科技局、农委认定的农业科技企业投资高新农业科技重点项目，引进国内外先进科技成果，可对已有科研成果进行中试和大面积示范推广，可享受同级政府科技专项资金扶持。市农业、科技等部门应帮助农业科技企业申请使用国家、省有关农业科技研发、引进和推广等资金。
第十五条 本规定未尽事宜，相关法律、法规等有规定的，从其规定；实施中如国家、省和我市有新规定的，按新规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
