国家发展改革委、财政部关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》的通知
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国家发展改革委、财政部关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》的通知
国家发展和改革委员会 财政部
国家发展改革委、财政部关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》的通知
发改气候[2012]3407号
国家应对气候变化领导小组成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委，中国清洁发展机制基金管理中心：
为规范中国清洁发展机制基金赠款项目管理，进一步发挥其支持国家应对气候变化工作，促进经济社会可持续发展的作用，根据《中国清洁发展机制基金管理办法》，特制定《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》，现印发你们，请按照执行。
附件：中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法
国家发展改革委
财 政 部
2012年10月30日
附件：
中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范中国清洁发展机制基金（以下简称“基金”）以赠款形式资助项目（以下简称“赠款项目”）的管理，提高基金赠款资金（以下简称“赠款”）使用效益，按照《中国清洁发
展机制基金管理办法》，制定本办法。
第二条 赠款项目管理应遵循公平、公开、公正的原则。
第三条 国家发展改革委牵头负责赠款项目管理，具体工作由国家发展改革委应对气候变化司承担。 赠款项目评审、验收及其他相关工作所需经费列入基金管理中心基础管理费年度预算安
排。
第二章 申请和审核
第四条 赠款用于支持国家应对气候变化相关活动：
（一） 与应对气候变化相关的政策研究和学术活动；
（二） 与应对气候变化相关的国际合作活动， 包括清洁发展机制项目评审；
（三） 旨在加强应对气候变化能力建设的活动；
（四） 旨在提高公众应对气候变化意识的宣传教育活动；
（五） 服务于基金宗旨的其他事项。
赠款不支持营利性活动，不用于行政事业支出。
第五条 根据国家应对气候变化实际工作需要，基金管理中心商
国家发展改革委和财政部提出基金赠款年度支出规模预算建议，报财
政部、国家发展改革委，经审核理事会审核并取得一致意见后，由财
政部、国家发展改革委联合批准。
第六条 国家发展改革委基于应对气候变化工作需要，提出基金赠款支持重点领域和方向。
第七条 赠款项目申请人应当是我国境内从事应对气候变化领域工作，具有一定研究或培训等项目执行能力的相关机构。申请人可以在基金年度赠款支持范围内申请基金赠款。
第八条 申请赠款应当提交项目申请书。赠款项目申请书主要包括以下内容：
（一） 申请人基本情况；
（二） 项目背景资料；
（三） 项目目标；
（四） 项目的主要内容与活动；
（五） 项目的主要产出；
（六） 项目的执行进度安排；
（七） 申请资金额和预算安排；
（八） 其他相关内容。
第九条 赠款项目申请书由国务院有关部门或省级发展改革部门（以下称“项目组织申报单位”）向国家发展改革委转报或报送。
第十条 国家发展改革委应对气候变化司组织相关领域专家 5-7 人组成的专家组对赠款项目进行评审。专家组对申请人的资质，项目申请书的完整性，拟申报项目的必要性、可行性，拟申
报赠款金额的合理性等内容进行评审，形成评审意见，提交基金审核理事会。
第十一条 基金审核理事会在专家评审意见基础上，召开会议审核赠款项目， 提出拟批准赠款项目清单及各项目赠款金额的审核意见，由国家发展改革委会同财政部批准。
第十二条 赠款项目实行合同管理。赠款项目合同由国家发展改革委、项目组织申报单位、基金管理中心、项目申请人共同签订。在合同中明确规定各方责任、权利、义务和违约处罚办法
。
第三章 实施与监督管理
第十三条 赠款项目合同签署后，项目申请人成为实施机构，负责赠款项目实施。
第十四条 基金管理中心根据国家发展改革委应对气候变化司书面通知，向赠款项目实施机构拨付资金。
第十五条 国家发展改革委应对气候变化司会同项目组织申报单位负责对赠款项目的实施进行监督检查，基金管理中心予以配合。
第十六条 实施机构应严格按照赠款项目合同实施项目，并接受国家发展改革委、项目组织申报单位和基金管理中心的监督检查。
第十七条 赠款的支付、使用及管理须按照有关财务管理规定和赠款项目合同执行。
第十八条 实施机构应于每年7月30 日前向国家发展改革委和项目组织申报单位报送截至当年6月30日的项目进展报告，并于次年3月1日 前报送本年度进展报告（含财务报告）。国家发展
改革委负责向基金审核理事会报告赠款项目实施情况。
第十九条 国家发展改革委、财政部对实施机构的违规行为，依照法律、法规、规章规定和赠款项目 合同约定予以处理、处罚。实施机构在实施过程中违反项目合同，出现不按时完成所规
定各项任务、不执行有关财务管理规定等重大问题的，国家发展改革委应对气候变化司应当要求实施机构进行限期整改。未按要求整改或整改后仍存在重大问题的，国家发展改革委应对气候
变化司暂停资金支付或终止赠款项目执行。对于终止执行的赠款项目，实施机构应将已收到赠款的未使用部分及使用赠款所形成的资产退还基金，三年内不具有申请基金赠款的资格。
第二十条 赠款项目内容如需做出调整，实施机构需就调整事项和理由作出说明，报请国家发展改革委批准。国家发展改革委认为属于重大调整的，作出是否批准决定前还需提请基金审核理
事会审核。
第二十一条 实施机构应在赠款项目合同规定的时间内完成赠款项目内容。如因特殊原因赠款项目不能在规定时间内执行完毕，实施机构应在赠款项目原执行期结束前三个月向国家发展改革
委提出书面延期申请，由国家发展改革委批准。项目延期仅限一次，期限不超过一年，赠款额度不变。如延期后仍不能按时完成，应终止项目执行。
第四章 验收与成果管理
第二十二条 实施机构应在赠款项目合同期满前一个月内向国家发展改革委提出项目验收申请并向国家发展改革委、项目组织申报单位及基金管理中心提交完整项目成果和财务决算报告。
第二十三条 国家发展改革委会同项目组织申报单位组织项目验收，基金管理中心予以配合。
第二十四条 赠款项目经验收合格的，将予以结题。验收不合格的，实施机构需在限定期限内达到验收标准。在限期终了时仍未达到验收标准的，实施机构应将已收到赠款的未使用部分及使
用赠款所形成的资产退还基金，且三年内不具有申请基金赠款的资格。
第二十五条 赠款项目结题后的赠款资金结余返还基金。
第二十六条 赠款项目取得的成果及产生的相关权益归国家所有，形成的知识产权按有关知识产权的法律、法规、规章和规范性文件执行。
第二十七条 赠款项目涉及国家保密、商业秘密事项的，应严格执行国家相关法律法规。
第五章 附 则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和大韩民国政府海运协定
中国政府 韩国政府
中华人民共和国政府和大韩民国政府海运协定
（签订日期１９９３年５月２７日 生效日期１９９３年６月２７日）
中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下称“缔约双方”），为了通过海运合作促进两国的友好关系，提高海运效益，本着平等互利的原则，达成协议如下：
第一条 在本协定中：
一、“缔约任何一方船舶”指悬挂缔约一方国旗，并在该方国家注册的商船。
二、“船员”指在缔约一方或第三国船舶上工作或服务，并持有该方有关主管当局颁发的身份证件的任何人员。
三、“旅客”指任何一方船舶运载的，不是该船雇佣或不担任该船上任何职务，并列入该船旅客名单的人员。
第二条
一、缔约一方在其对外开放港口，在履行船舶进出港口法律手续、报关、利用港口泊位装卸货物以及上下旅客、港口费收，以及利用为航海、航运及正常的商业交易活动而提供的服务和设施等方面，给予缔约另一方的船舶以最惠国待遇。
本规定也适用于由缔约双方合资的航运公司经营的船舶，以及设于缔约另一方的航运公司或组织经营的、并悬挂被该方接受的第三国国旗的船舶。
二、这一待遇也适用于本条第一款提到的航运公司的分支机构的设立和进行商业活动以及它们的工作人员的居住和从事有关活动等方面。
第三条
一、缔约任何一方的船舶可以在缔约双方的对外开放港口之间或缔约另一方的对外开放港口和第三国的港口之间航行，经营两国之间或两国中的任何一国与第三国之间的货物或旅客运输。
二、缔约双方应相互积极合作，在两国间班轮及旅客运输中实现平等互惠原则。
第四条
一、缔约一方承认缔约另一方主管当局正式颁发的有效船舶国籍证书、船舶吨位证书及其他有关的船舶证书或文件，因无需再对船舶重新丈量和检查。
二、有关的港口收入和费用，应以上述文件为依据加以收取。
第五条 缔约一方承认缔约另一方有关当局正式颁发的船员身份证件：
中华人民共和国海员为：中华人民共和国海员证；
大韩民国海员为：大韩民国海员护照。
第六条 缔约一方的航运企业或经营海运的组织在另一方获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币来结算。该收入可用于支付缔约一方在缔约另一方领土内的费用，或自由汇出。
第七条 本协定的各项规定不适用于国内运输。但缔约一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而在缔约另一方的港口间航行时，不视为国内运输。
第八条 缔约一方船舶在对方港口停泊期间，另一方应按其有关的法律和规章，允许该船船员上岸。
缔约任何一方按其有关的法律和规章，应准许缔约另一方需要治病的船员，在医疗所需的时间内在其境内停留。
缔约任何一方船舶的船员，由于登轮、被遣返或为缔约另一方的主管当局所接受的任何其他原因，在按照对方有关的法律和规定，履行必要的手续后，可以进入或通过缔约另一方的领土。
缔约一方的船舶和船员在缔约另一方停留期间，要遵守该另一方的法律。
缔约每一方，有权拒绝另一方的船员入境，即使他们持有本协定第五条所述的船员身份证件。
第九条
一、缔约任何一方的船舶，在缔约另一方的领水或港口内发生海难时，缔约另一方应对船只、船员、货物和旅客提供一切必要的援助，并尽速通知该缔约一方的有关当局。
二、当从一方发生海难船舶上卸下或施救出来的货物和其他财产需要在缔约另一方境内暂时储存时，缔约另一方应尽可能提供必要的帮助，并对这些货物和财产免征赋税，除非这些货物和财产在该方境内销售或使用。
第十条
一、为促进海运事业的发展及处理解决本协定执行过程中产生的问题，缔约双方海运主管当局的代表将每年会晤一次，讨论缔约任何一方所提出的问题。
二、缔约双方将根据缔约任何一方的要求召开特别会议，就该缔约方提出的问题进行讨论。
第十一条 为促进双方港口和海运的发展，缔约双方应在两国间的信息和人员交流方面全面互相合作。
第十二条 本协定在解释和适用方面发生的任何争议，缔约双方均应通过友好协商解决。
第十三条
一、本协定自签字之日起第三十天开始生效，有效期为三年。如在期满前六个月一方未书面通知另一方终止本协定，则本协定有效期将自动延长一年，并依此法顺延。
二、应任何一方书面要求，并经双方同意，本协定可修改或补充。
本协定由各自政府正式授权的代表签署。
本协定于一九九三年五月二十七日在汉城签订，一式二份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 大韩民国政府
代 表 代 表
钱其琛 韩升洲
（签字） （签字）
新闻出版署关于继续进行重新核发记者证工作的通知
新闻出版署
新闻出版署关于继续进行重新核发记者证工作的通知
新闻出版署
我署于1989年4月10日发出《关于重新核发记者证的通知》，准备于当年开始重新核发记者证工作。后来核发工作暂时停止。目前，全国报刊整顿已经结束，报刊社记者站的重新登记也基本完成，因此，全国记者证的统一核发工作可以继续进行。对核发工作的有关事项，现作出
如下通知：
一、各地重新核发记者证工作，自本通知下达之日起开始继续进行，至1990年11月15日结束，届时统一使用新的记者证，旧证同时作废。
二、此次重新核发记者证，原则上仍按照《关于重新核发记者证的通知》规定的各项标准和办法进行。
三、各新闻机构应按规定要求，严格审核本单位记者资格，认真填写《领取记者证登记表》和《领取记者证人员情况表》。凡填表不合要求或填表不实的，发证机关可拒绝发证；各地省级新闻出版局在审核新闻机构领证人员资格时，应按照规定严格审核，凡不符合条件的，不予发证。
四、此次重新核发记者证的具体事项，可参照《对重新核发记者证的几点说明》（见附件）办理。
附件：对重新核发记者证的几点说明
一、此次重新核发记者证的单位为编入“国内统一刊号”（ＣＮ－××——××××）的报社及通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂。
由于新闻性期刊的界定比较复杂，期刊社记者证的核发这一次暂不进行。
持“内部报刊准印证”的报刊社，此次不列入核发记者证范围。
二、发给记者证的人员，应是新闻机构编制内具有新闻专业技术职务并从事编采工作的正式工作人员。
对个别未进行新闻专业技术职务评定的报社及确属行政系列，不进行专业技术职务评定的报社，其记者证的核发，各地省级新闻出版局可参照本说明规定，根据实际情况办理。
三、新闻机构记者站中属地方编制委员会专门下达（或同意调剂）编制指标的专职记者，应发给特约记者证；无编制指标的不得发给记者证或特约记者证。
四、新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告等非编采部门的人员，一律不发记者证或特约记者证。
五、对新闻机构中反聘的、目前仍在编采岗位上工作、且原已评定过新闻专业技术职务的离、退休人员，凡是从本新闻单位反聘的，可发给记者证；从外新闻单位反聘的，应发给特约记者证。反聘人员记者证或特约记者证的有效期应与该人员反聘期一致。
六、各广播电台、电视台、新闻电影制片厂记者证的重新核发，按照广播电影电视部《关于重新核发全国广播影视系统记者证的具体办法》办理。
七、本次重新核发记者证采取统一编号。报社记者证的编号为十位阿拉伯数字，前六位数字与该报的“国内统一刊号”相同，后四位数字为报社记者证的流水编号。
例：《新闻出版报》的“国内统一刊号”为ＣＮ11——0079，该报社的记者证编号即为1100790001至1100799999；特约记者证编号为110079Ｔ001至110079Ｔ999。
广播影视系统记者证编号，按照广播电影电视部的有关文件办理。但编入“国内统一刊号”的广播电视报，其记者证仍按报纸序列编号。
八、《领取记者证登记表》、《领取记者证人员情况表》各一式三份，除一份留存报社外、另外两份分别报当地省级新闻出版局及新闻出版署备案。
九、本次重新核发的记者证统一内芯，工本费为每个0．45元。考虑到各地审核发证机关在发证过程中会有一些必要的开支，在发证时，记者证内芯费用可适当增加，但每个不得超过0．50元。
1990年9月5日
