关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知
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关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知
财政部 国家税务总局
关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知
财税〔2012〕53号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
现就试点地区开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关税收政策补充通知如下：
一、未与我国政府达成双边运输免税安排的国家和地区的单位或者个人，向境内单位或者个人提供的国际运输服务，符合《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2011〕111号，以下称《试点实施办法》）第六条规定的，试点期间扣缴义务人暂按3%的征收率代扣代缴增值税。
应扣缴税额按照下列公式计算：
应扣缴税额=接受方支付的价款÷（1+征收率）×征收率
二、被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人，为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）服务，以及在境内转让动漫版权（包括动漫品牌、形象或者内容的授权及再授权），自试点开始实施之日至2012年12月31日，可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税，但一经选择，在此期间不得变更计税方法。
动漫企业和自主开发、生产动漫产品的认定标准和认定程序，按照《文化部 财政部 国家税务总局关于印发<动漫企业认定管理办法（试行）>的通知》（文市发〔2008〕51号）的规定执行。
三、船舶代理服务统一按照港口码头服务缴纳增值税。《财政部 国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知》（财税〔2011〕133号）第四条中“提供船舶代理服务的单位和个人，受船舶所有人、船舶经营人或者船舶承租人委托向运输服务接收方或者运输服务接收方代理人收取的运输服务收入，应当按照水路运输服务缴纳增值税”的规定相应废止。
四、试点纳税人中的一般纳税人，以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税。
五、本通知第一条、第二条、第三条自2012年1月1日起执行，第四条自2012年7月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二〇一二年六月二十九日
关于发布国家污染物排放标准《弹药装药行业水污染物排放标准》的公告
环境保护部
关于发布国家污染物排放标准《弹药装药行业水污染物排放标准》的公告
公告2011年第36号
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治污染，保护和改善生态环境，保障人体健康，现批准《弹药装药行业水污染物排放标准》为国家污染物排放标准，并由我部与国家质量监督检验检疫总局联合发布。
标准名称、编号如下：
弹药装药行业水污染物排放标准（GB 14470.3－2011）
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201105/W020110513509503837888.pdf
按有关法律规定，该标准具有强制执行的效力。
该标准自2012年1月1日起实施。
该标准由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
自该标准实施之日起，下列国家污染物排放标准废止：
兵器工业水污染物排放标准 弹药装药（GB 14470.3－2002）。
特此公告。
(此公告业经国家质量监督检验检疫总局纪正昆会签)
二○一一年四月二十九日
关于印发楚雄州国家建设项目审计暂行办法的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府
关于印发楚雄州国家建设项目审计暂行办法的通知
楚政通〔2003〕8号
各县（市）人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：
《楚雄州国家建设项目审计暂行办法》经九届州人民政府第9 次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO三年一月一日
楚雄州国家建设项目审计暂行办法
第一条 为了加强对国家建设项目的审计监督，促进建设项目管理规范化，提高投资效益。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》等法律、法规，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国家建设项目是指党政机关、事业单位、社团组织及使用财政资金、政府性专项资金、政府统一借贷资金的企业，以国家资产投资或者通过融资的基本建设项目和技术改造项目。
第三条 凡有国家投资、融资的基本建设项目和技术改造项目（以下简称建设项目），应当依照本规定接受审计机关的审计监督。与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
凡财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系由州、县(市)人民政府（含政府职能部门）管理的国家建设项目，州、县(市)审计机关都应当按照本规定进行审计监督。
党政机关、事业单位、社团组织和使用国家投入资金的企业，国家投资额在50万元以上(含50万元)的建设项目，原则上应由审计机关组织审计。
第四条 审计机关在安排建设项目审计时，应当确定建设单位（含项目法人，下同）为被审计单位。
第五条 有关部门应在各自的职责范围内，支持审计机关做好建设项目的审计工作。计划、财政、建设及各项目主管和实施单位，每年应将工程投资项目安排情况和预计完工项目情况报送审计机关。
第六条 审计机关应当对国家建设项目预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况，进行审计监督。
㈠对建设项目的报建立项、资金来源和前期工作以及建设资金管理、使用的真实性、合法性进行审计；
㈡根据需要对有关合同进行审计，检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性、合法性；
㈢对债务、税费计缴、建设成本的真实性和合法性进行审计；
㈣对建设项目竣工决算进行审计，检查工程造价的真实性、合法性，以及工程投资控制的有效性；
㈤对基本建设收入、节余资金进行审计，检查其形成和分配的真实性和合法性；
㈥对设备、材料的采购、保管、使用和核算的真实性、合法性、有效性进行审计；
㈦根据需要对建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程发包情况进行审计，检查招投标程序及其结果的合法性，以及工程承发包的合法性和有效性。
第七条 审计机关对国家建设项目实行竣工决算审计制度。
㈠建设项目必须先审计后验收，未经竣工决算审计的建设项目，有关部门不得办理正式竣工验收手续；
㈡建设单位应当在建设项目初步验收结束后，按照规定及时办理竣工决算，并在竣工决算报告编制完成后15日内向有管辖权的审计机关提交竣工决算审计申请。具备竣工决算审计条件的建设项目，审计机关应在30日内安排审计；
㈢建设项目未经竣工决算审计擅自办理竣工验收手续的，审计机关可以通报或者公布有关情况，并依照法律法规给予有关单位和有关责任人相应处罚；
㈣有国家资金投入的建设项目，必须在建设工程施工合同中约定，预付工程款时交通、水利、城市基础设施建设项目预留20%的尾款，其他建设项目预留25%的尾款，待审计工作结束后清算。违反此规定，多支付工程款造成损失的，追究责任人的责任。
第八条 审计过程中，如发现建设、设计、施工、采购、监理等单位，违反国家审计法律法规和本办法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关按照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条的规定处理、处罚。
第九条 审计机关实施国家建设项目审计，可以委托具有法定资格的社会中介组织进行审计，或聘请具有与审计事项相关专业知识和资格的专家、技术人员参与审计。
审计机关应当对审计结果的真实性、合法性负责。
第十条 审计机关负责对委托社会中介组织实施的建设项目的审计质量进行监督，发现社会中介组织提交虚假审计报告的，追究其责任，追回审计查证费用，并取消被委托资格。
第十一条 审计机关对建设项目审计后，或在审查委托的社会中介组织提供的审计结果后，根据审计事实和相关的法律、法规，依法作出审计意见和审计决定，出具审计建议书。审计决定一经送达，即具有法律效力，被审计单位必须执行。如果被审计单位对审计决定不服，可在规定时限内向本级人民政府或上一级审计机关申请行政复议。
第十二条 审计机关组织审计的国家建设项目，除国债资金建设项目外，按照核减投资额的20%，由建设单位缴入国家建设项目审计资金专户，专户资金管理办法由州财政局、州审计局另行制定。
第十三条 审计机关在审计中发现违纪、违法行为以及涉嫌犯罪的，应当移交纪检、监察或司法部门处理。
第十四条 审计人员在审计过程中必须忠于职守，努力工作，严格执行审计廉政责任规定。审计人员滥用职权、玩忽职守的，由有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2003年1月1日起施行。
