自然灾害救助条例
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自然灾害救助条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第577号
《自然灾害救助条例》已经2010年6月30日国务院第117次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
总理 温家宝
二○一○年七月八日
自然灾害救助条例
第一章 总 则
第一条 为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，制定本条例。
第二条 自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。
第三条 自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。国务院民政部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。
县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。
第五条 村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。
国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。
第六条 各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。
村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。
第七条 对在自然灾害救助中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章 救助准备
第八条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据有关法律、法规、规章，上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本行政区域的自然灾害风险调查情况，制定相应的自然灾害救助应急预案。
自然灾害救助应急预案应当包括下列内容：
（一）自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责；
（二）自然灾害救助应急队伍；
（三）自然灾害救助应急资金、物资、设备；
（四）自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理；
（五）自然灾害救助应急响应的等级和相应措施；
（六）灾后应急救助和居民住房恢复重建措施。
第九条 县级以上人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等装备。
第十条 国家建立自然灾害救助物资储备制度，由国务院民政部门分别会同国务院财政部门、发展改革部门制定全国自然灾害救助物资储备规划和储备库规划，并组织实施。
设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，按照布局合理、规模适度的原则，设立自然灾害救助物资储备库。
第十一条 县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。
启动自然灾害预警响应或者应急响应，需要告知居民前往应急避难场所的，县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当通过广播、电视、手机短信、电子显示屏、互联网等方式，及时公告应急避难场所的具体地址和到达路径。
第十二条 县级以上地方人民政府应当加强自然灾害救助人员的队伍建设和业务培训，村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当设立专职或者兼职的自然灾害信息员。
第三章 应急救助
第十三条 县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据自然灾害预警预报启动预警响应，采取下列一项或者多项措施：
（一）向社会发布规避自然灾害风险的警告，宣传避险常识和技能，提示公众做好自救互救准备；
（二）开放应急避难场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产，情况紧急时，实行有组织的避险转移；
（三）加强对易受自然灾害危害的乡村、社区以及公共场所的安全保障；
（四）责成民政等部门做好基本生活救助的准备。
第十四条 自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当及时启动自然灾害救助应急响应，采取下列一项或者多项措施：
（一）立即向社会发布政府应对措施和公众防范措施；
（二）紧急转移安置受灾人员；
（三）紧急调拨、运输自然灾害救助应急资金和物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助，保障受灾人员基本生活；
（四）抚慰受灾人员，处理遇难人员善后事宜；
（五）组织受灾人员开展自救互救；
（六）分析评估灾情趋势和灾区需求，采取相应的自然灾害救助措施；
（七）组织自然灾害救助捐赠活动。
对应急救助物资，各交通运输主管部门应当组织优先运输。
第十五条 在自然灾害救助应急期间，县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构可以在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地，自然灾害救助应急工作结束后应当及时归还，并按照国家有关规定给予补偿。
第十六条 自然灾害造成人员伤亡或者较大财产损失的，受灾地区县级人民政府民政部门应当立即向本级人民政府和上一级人民政府民政部门报告。
自然灾害造成特别重大或者重大人员伤亡、财产损失的，受灾地区县级人民政府民政部门应当按照有关法律、行政法规和国务院应急预案规定的程序及时报告，必要时可以直接报告国务院。
第十七条 灾情稳定前，受灾地区人民政府民政部门应当每日逐级上报自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助工作动态等情况，并及时向社会发布。
灾情稳定后，受灾地区县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当评估、核定并发布自然灾害损失情况。
第四章 灾后救助
第十八条 受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下，采取就地安置与异地安置、政府安置与自行安置相结合的方式，对受灾人员进行过渡性安置。
就地安置应当选择在交通便利、便于恢复生产和生活的地点，并避开可能发生次生自然灾害的区域，尽量不占用或者少占用耕地。
受灾地区人民政府应当鼓励并组织受灾群众自救互救，恢复重建。
第十九条 自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。
居民住房恢复重建应当因地制宜、经济实用，确保房屋建设质量符合防灾减灾要求。
受灾地区人民政府民政等部门应当向经审核确认的居民住房恢复重建补助对象发放补助资金和物资，住房城乡建设等部门应当为受灾人员重建或者修缮因灾损毁的居民住房提供必要的技术支持。
第二十条 居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核，报县级人民政府民政等部门审批。
第二十一条 自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾地区人民政府应当为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
受灾地区县级人民政府民政部门应当在每年10月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求，核实救助对象，编制工作台账，制定救助工作方案，经本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府民政部门备案。
第五章 救助款物管理
第二十二条 县级以上人民政府财政部门、民政部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情况。
县级以上人民政府民政部门负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。
第二十三条 人民政府采购用于自然灾害救助准备和灾后恢复重建的货物、工程和服务，依照有关政府采购和招标投标的法律规定组织实施。自然灾害应急救助和灾后恢复重建中涉及紧急抢救、紧急转移安置和临时性救助的紧急采购活动，按照国家有关规定执行。
第二十四条 自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。
定向捐赠的款物，应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的款物，由县级以上人民政府民政部门统筹安排用于自然灾害救助；社会组织接受的捐赠人无指定意向的款物，由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。
第二十五条 自然灾害救助款物应当用于受灾人员的紧急转移安置，基本生活救助，医疗救助，教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建，自然灾害救助物资的采购、储存和运输，以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。
第二十六条 受灾地区人民政府民政、财政等部门和有关社会组织应当通过报刊、广播、电视、互联网，主动向社会公开所接受的自然灾害救助款物和捐赠款物的来源、数量及其使用情况。
受灾地区村民委员会、居民委员会应当公布救助对象及其接受救助款物数额和使用情况。
第二十七条 各级人民政府应当建立健全自然灾害救助款物和捐赠款物的监督检查制度，并及时受理投诉和举报。
第二十八条 县级以上人民政府监察机关、审计机关应当依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行监督检查，民政、财政等部门和有关社会组织应当予以配合。
第六章 法律责任
第二十九条 行政机关工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依照法律法规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况，造成后果的；
（二）未及时组织受灾人员转移安置，或者在提供基本生活救助、组织恢复重建过程中工作不力，造成后果的；
（三）截留、挪用、私分自然灾害救助款物或者捐赠款物的；
（四）不及时归还征用的财产，或者不按照规定给予补偿的；
（五）有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为的。
第三十条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取自然灾害救助款物或者捐赠款物的，由县级以上人民政府民政部门责令限期退回违法所得的款物；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 抢夺或者聚众哄抢自然灾害救助款物或者捐赠款物的，由县级以上人民政府民政部门责令停止违法行为；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 以暴力、威胁方法阻碍自然灾害救助工作人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十三条 发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要由县级以上人民政府民政部门开展生活救助的，参照本条例执行。
第三十四条 法律、行政法规对防灾、抗灾、救灾另有规定的，从其规定。
第三十五条 本条例自2010年9月1日起施行。
四川省消毒管理条例
四川省人大常委会
四川省消毒管理条例
2001年11月23日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省消毒管理条例〉的决定》第一次修正，根据2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈四川省消毒管理条例〉的决定》第二次修正
第一章 总 则
第一条 为了加强消毒管理，预防和控制感染性疾病的传播，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等法律法规规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内需要消毒的物品、场所和从事消毒服务、消毒产品生产经营及监督监测管理的机构或个人。
第三条 县级以上人民政府卫生行政部门主管辖区内的消毒卫生监督管理工作。
县级以上人民政府药品监督、工商行政管理等有关部门按照各自的职责范围，负责有关消毒的管理工作。
第二章 机构、场所、物品的消毒管理
第四条 卫生行政部门对下列机构、场所、物品实施消毒卫生监督管理：
（一）医疗卫生服务机构；
（二）计划生育技术服务机构；
（三）托幼、养老机构；
（四）致病微生物实验机构；
（五）殡葬服务机构；
（六）衣物洗涤店及租售的旧衣物；
（七）学生宿舍（公寓）、流动人口集中生活的场所；
（八）宾馆、旅店、招待所、食堂、饭店、酒店、咖啡馆、酒吧、茶座；
（九）公共浴室、理发店、美容店；
（十）文化娱乐场、游泳场馆；
（十一）候车（机、船）室、公共交通工具；
（十二）国家或省卫生行政部门规定需要实施消毒的机构、场所。
第五条 医疗卫生服务机构和计划生育技术服务机构应当制定消毒管理制度，定期开展消毒效果监测，并遵守下列规定：
（一）对工作人员进行消毒知识和技能培训；
（二）执行国家有关消毒技术规范、标准和规定；
（三）不得重复使用一次性无菌医疗用品；
（四）发生、发现感染性疾病传播、暴发、流行时，应当按规定报告，并及时采取有效消毒措施进行处理，减轻危害；
（五）按国家和省卫生行政部门有关规定处理污水、污物，并达到国家有关卫生标准。医疗废物禁止出售、转让和赠送；
（六）新建、改建、扩建有关科室应当符合省卫生行政部门有关预防院内感染的规定。
第六条 下列机构、场所和物品应按规定进行消毒处理：
（一）托幼、养老机构应当建立健全消毒管理制度，按照卫生行政部门的规定和要求，对室内空气、餐具、玩具及其他活动场所、物品进行定期消毒处理；
（二）致病微生物实验机构应当遵守有关的消毒管理制度和操作规程，对实验的器材、污染物品等按照卫生行政部门的规定进行消毒处理，防止传染病感染和致病微生物的扩散；
（三）殡仪馆、火葬场和停放尸体的场所及运送尸体的车辆应当建立经常性的消毒制度，按照卫生行政部门的规定及时进行消毒处理；
（四）传染病疫源地应当按照国家有关法律法规和疫源地消毒技术规范和标准的要求实施消毒；
（五）经营洗涤衣物及租售旧衣物的单位和个人，应按卫生行政部门要求对相关物品及场所进行消毒；
（六）学校、流动人口集中生活的单位和机构，应当按照卫生行政部门的规定，对学生宿舍（公寓）、流动人口生活场所及物品进行定期消毒处理。
第四条第（八）、第（九）、第（十）、第（十一）项规定的消毒管理，按照《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定执行。
第七条 实施消毒应当使用符合有关技术规范和标准的消毒产品和消毒方法。
第八条 设立消毒服务机构应当向工商行政管理部门提出申请，经登记并领取营业执照后方可开展消毒服务业务。消毒服务机构应当接受卫生行政部门的监督管理。
第三章 消毒产品生产经营的管理
第九条 设立消毒产品生产企业应当向省卫生行政部门提出申请。省卫生行政部门自收到申请之日起三十日内，对符合条件的，应发给《消毒产品生产企业卫生许可证》；对不符合条件的，应当给予书面答复并说明理由。
取得《消毒产品生产企业卫生许可证》的生产企业变更企业名称、法定代表人的，应当进行变更登记。变更生产类别、迁移厂址、另设生产与消毒产品有关分厂（车间）的，应当重新申请办证。
第十条 《消毒产品生产企业卫生许可证》有效期为四年。生产企业应当在有效期届满前三个月，向原批准机关提出换发申请。
第十一条 生产消毒剂、消毒器械的许可申请按照国家有关规定执行。
第十二条 消毒产品的标签、说明书和宣传内容必须真实，符合其产品质量要求。不得明示或暗示对疾病的治疗效果。消毒产品生产企业不得伪造、擅自修改产品配方。
第十三条 工商行政管理部门依法对消毒产品广告进行监督管理。
第十四条 消毒产品经营企业、消毒服务机构、医疗机构、计划生育技术服务机构、学校、托幼机构、养老机构等单位采购消毒产品时，应当索取《消毒产品生产企业卫生许可证》复印件和消毒剂、消毒器械卫生许可证批件复印件。其中批发商索取的复印件应当加盖原件持有者的印章。
采购进口的消毒产品应当索取口岸出入境检验检疫机构出具的检验合格证明复印件。复印件应当加盖经销商的印章。
第四章 消毒工作监督
第十五条 县级以上人民政府卫生行政部门对消毒工作行使下列职权：
（一）监督检查消毒工作、消毒产品；
（二）监督检查有关单位和场所的消毒情况；
（三）对可能严重危害人体健康的消毒产品、无证消毒产品、不合格消毒产品实施暂扣、封存、销毁。
第十六条 《消毒产品生产企业卫生许可证》不得出租、出借、转让和涂改。
第十七条 各级卫生行政部门应当依法定期组织消毒卫生监督检查，并向社会公布监督检查结果。
消毒卫生监测机构作出的检验和评价报告，应当客观、真实，符合有关标准、规范的要求。
消毒卫生监测频次、数量由省卫生行政部门规定，收费标准按照国家和省的规定执行。
第五章 法律责任
第十八条 违反本条例第五条第（二）项、第六条、第七条规定的，由卫生行政部门责令限期改正，并可处五百元以上二千元以下的罚款。
违反本条例第五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项规定的，由卫生行政部门责令限期改正，并可处二千元以上五千元以下的罚款。
第十九条 违反本条例第九条规定的，由卫生行政部门责令其停止违法活动，没收违法产品和违法所得，并处违法生产、销售的产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以二千元以上五千元以下的罚款。
第二十条 违反本条例第十二条规定的，由卫生行政部门责令限期改正，并可处二千元以上一万元以下的罚款。情节严重者，吊销《消毒产品生产企业卫生许可证》。消毒产品明示或暗示疾病治疗效果的，由药品监督管理行政部门按《中华人民共和国药品管理法》有关规定处理。
第二十一条 消毒产品广告违反广告管理法律法规的，由工商行政管理部门依法给予处罚。
第二十二条 违反本条例第十四条规定的，由卫生行政部门对该消毒产品予以暂扣并责令限期补证，逾期补证不全者，暂扣产品予以没收并进行销毁；已先行出售的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第二十三条 消毒服务机构违反本条例规定，消毒后的物品未达到卫生标准和要求的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，可处五千元以下的罚款；引发感染性疾病发生的，可处五千元以上二万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例第十六条规定的，由卫生行政部门吊销卫生许可证，没收违法所得，并可处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第二十五条 卫生行政部门、工商行政管理部门、卫生监测机构违反本条例规定的，分别按以下规定进行处理：
（一）卫生监测机构违反本条例第十七条第三款规定，乱收费的，由卫生行政部门责令改正，退还违法收取的费用，对直接责任人予以行政处分。违反本条例第十七条第二款规定，弄虚作假，出具虚假报告的，由卫生行政部门取消其监测资格，并对直接责任人给予行政处分；
（二）对不履行行政审批或监督管理职能的卫生行政部门、工商行政管理部门，由其上一级行政主管部门或同级人民政府责令改正，对直接责任人予以行政处分；
（三）卫生行政部门消毒监督执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分。
第二十六条 违反本条例规定，生产、销售、使用消毒产品或提供消毒服务，引发感染性疾病发生或造成其他损害的，承担相应的民事责任。
第二十七条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本条例下列用语的含义：
消毒：指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的致病微生物。
医疗卫生服务机构：指卫生部《医疗机构管理条例实施细则》第二条规定的医疗机构和采供血机构、卫生防疫机构及社区医疗卫生服务机构。
消毒服务机构：指利用消毒灭菌手段为社会提供预防性消毒服务的机构。
消毒产品：指消毒剂、消毒器械、一次性使用卫生用品。
消毒剂：指用于消毒的制品。
消毒器械：指用于消毒与灭菌的各种器械和装置。
一次性使用卫生用品：指使用一次即丢弃的、与人体接触并为人体生理卫生或卫生保健目的而使用的各种日常用品。
疫源地：指传染源所在地和病原体自传染源向周围扩散所能波及的范围。
第二十九条 一次性使用无菌医疗用品的生产、经营、使用和回收的监督管理，按国家有关法律、法规规定执行。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
关于印发《绵阳市信访工作责任追究暂行办法》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
关于印发《绵阳市信访工作责任追究暂行办法》的通知
绵委办发［２００４］２２号
各县（市、区）委、人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门：
《绵阳市信访工作责任追究暂行办法》已经２００４年１１月２９日召开的市委常委会讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
中共绵阳市委办公室
绵阳市人民政府办公室
二○○四年十二月八日
绵阳市信访工作责任追究暂行办法
第 一 章 总 则
第一条 为了进一步做好新形势下的信访工作，保护信访人的合法权利，做到依法、有序、逐级信访，维护社会稳定，优化发展环境，根据《国务院信访条例》、《四川省贯彻国务院〈信访条例〉实施细则》和中央、省、市有关文件精神，结合绵阳实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称信访工作责任追究，是指由于工作失职、渎职或因决策错误、方法简单粗暴激化矛盾而造成非正常信访问题，对有关责任单位和责任人实行责任追究。
第三条 责任追究的对象是发生信访问题的责任县（市、区）和市级部门、市属以上企事业单位（以下简称责任县（市、区）、部门、单位）及其主要领导、分管信访工作的领导、分管相关业务工作的领导。
第四条 责任追究，分为主要责任、重要责任、直接责任。
第五条 责任追究的形式为：通报批评，戒勉谈话，组织处理，党纪、政纪处分，经济赔偿，移送司法机关依法处理。
第 二 章 责 任 追 究
第六条 县（市、区）和市级部门、单位及有关人员有下列情形之一的，将依照本办法予以责任追究：
（一）工作中违反党的方针政策和国家法律法规或决策错误，导致矛盾激化，造成群众集体访或非正常群体访的；
（二）敏感时期、重大节日、重要会议期间，对信访问题处理不当而造成严重后果的；
（三）对上级党委、政府和上级部门关于信访工作的指示和交办事项拒不执行或执行不力，造成严重后果的；
（四）发生到市、到省、进京集访或非正常群访，严重扰乱机关正常工作秩序的；
（五）就同一问题，一年内两次以上（含两次）到市、到省、进京集体上访或非正常群访的；
（六）就不同问题，一月内两次以上（含两次）到市集访或非正常群访，半年内两次及以上到省集访或非正常群访，一年内两次及以上到京集访或非正常群访的；
（七）由于工作方法不当，态度粗暴、滥用警力或威胁压制信访人，导致矛盾激化造成群众集访、非正常群访的；
（八）上访问题发生后，责任县（市、区）、部门、单位，不及时派领导和相关人员到上级机关协助处理或将人员带回，致使上访人员长时间滞留，影响机关正常工作秩序的；
（九）对上访老户反映的问题处理不力，或不按政策处理，致使上访老户长时间滞留上级机关缠访闹事的；
（十）对多人重复联名信以及信访老户反映的问题处理不及时或处理不当造成严重后果的；
（十一）在信访工作中，泄露信访机密，透露举报情况，造成举报人受到打击报复或不良影响的；
（十二）对进京或到省、市非正常上访的老、缠户，依照属地、涉案均等原则，未按上级通知要求接回处理或处理不力，导致越级上访的，直接责任人还应承担该案发生费用的 ５０％。
第七条 实施责任追究的程序。由市委市政府信访办公室提出建议意见，有关部门调查核实，依据有关党纪、政纪、法律法规和本办法规定，视其情节轻重作出责任追究的决定。
第八条 实施责任追究的分工。通报批评，由市委市政府信访办公室负责；戒勉谈话，由市委组织部负责；党纪、政纪处分和经济赔偿，由市纪委、监察局负责；组织处理，经市委研究决定后，由市委组织部负责办理；追究法律责任的移送司法机关依法处理。
第 三 章 附 则
第九条 各县（市、区）、市级各部门、市属以上企事业单位必须加强对信访工作的领导，将其纳入重要工作日程，认真执行工作责任制和工作责任追究制。
第十条 凡受到戒勉谈话以上责任追究的县（市、区）、部门、单位、个人，当年不得评为信访工作先进；凡受到责任追究的县（市、区）、部门、单位，分别不同情况在当年目标考核中扣分。
第十一条 各县（市、区）对所辖范围内信访工作的责任追究，可结合实际，参照执行。
第十二条 本办法自公布之日起施行，由市委市政府信访办公室负责解释。国家和省上有新规定的从其规定。
