关于固定资产贷款按季结息后对存在问题处理办法的紧急通知

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国家文物局


关于印发《世界文化遗产申报项目审核管理规定》的通知

文物保发（2010）27号


各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：
　　为进一步加强我国世界文化遗产申报管理，指导各地有序开展相关工作，充分发挥地方各级政府和专业咨询机构的作用，确保申报工作的科学、规范、高效，我局制订了《世界文化遗产申报项目审核管理规定》。现予印发，请认真贯彻执行。

　　附件：《世界文化遗产申报项目审核管理规定》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月六日

世界文化遗产申报项目审核管理规定

　　第一条 为加强和规范世界文化遗产申报项目审核工作，依据《中华人民共和国文物保护法》和《世界文化遗产保护管理办法》，并参照《保护世界文化和自然遗产公约》及其《操作指南》，制订本规定。
　　第二条 本规定所称世界文化遗产申报项目，是指已列入《中国世界文化遗产预备名单》并在联合国教科文组织备案，拟申报列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的文化遗产项目。
　　第三条 国家文物局负责世界文化遗产申报项目的审核工作。省级文物行政部门负责本行政区域内世界文化遗产申报项目的初审工作。
　　第四条 世界文化遗产申报项目中、英文申报文本，由文化遗产所在地市或县人民政府组织编制。
　　世界文化遗产申报项目，涉及一个省、自治区、直辖市行政区域内多个市、县的，由省级文物行政部门协调有关市或县人民政府统一组织编制申报文本；涉及多个省、自治区、直辖市的，由各有关省级文物行政部门进行协商，统一组织编制申报文本。
　　第五条 世界文化遗产申报项目中、英文申报文本（纸质件和电子件各一式三份），由组织编制机构报省级文物行政部门。
　　第六条 省级文物行政部门依据《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南》的相关要求，对申报文本进行初审。
　　第七条 省级文物行政部门对于初审同意的世界文化遗产申报项目，应当报请省级人民政府批准后，在3月31日前将该项目中、英文申报文本及初审意见、当地民众和利益相关方支持申报的情况说明、省级人民政府批准文件等材料，一并报国家文物局。涉及多个省、自治区、直辖市的世界文化遗产申报项目，应当由有关省级文物行政部门共同报国家文物局。 2011年6月28日
　　第八条 国家文物局收到申报材料后，委托专业机构对申报材料进行评估。
　　第九条 接受委托的专业机构应当自受托之日起60日内，组织有关专家依据《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南》，对申报项目进行评估，并向国家文物局提交评估报告，提出推荐申报的建议。
　　第十条 国家文物局依据专业机构的评估报告，对世界文化遗产申报项目和申报文件进行审核，并将审核意见告知有关省级文物行政部门。
　　第十一条 经国家文物局审核同意的世界文化遗产申报项目，由相关部门报请国务院批准后，向联合国教科文组织世界遗产中心正式提交申报文本。
　　第十二条 申报世界文化和自然混合遗产项目，其中文化遗产部分的审核管理，参照本规定执行。
　　第十三条 本规定自颁布之日起施行。


国家文物局 国家工商局 等


国家文物局 国家工商行政管理局 公安部 海关总署关于加强文物市场管理的通知
国家文物局、国家工商局、公安部、海关总署



各省、自治区、直辖市、计划单列市文化（文物）厅（局）、文管会，工商行政管理局，公安厅（局），海关广东分署、各直属海关：
根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规，全国的文物流通领域坚持实行文物商品归口经营、统一管理，保护了国家珍贵文物，方便了民间正当的文物交流。但是近年来，许多地方非法的文物交易屡禁不止，有些商贩则专门倒卖文物，甚至把国家严禁出境的珍贵文物卖给外国人
，诱发了盗掘古遗址、古墓葬和盗窃馆藏文物的犯罪活动，导致文物走私更加猖獗，引起海内外各界的关注。目前一些地方的旧货市场经营旧陶瓷器、旧工艺品、旧家具等，也夹杂有文物上市。为了加强文物市场管理，特作如下通知：
一、下列物品系受国家保护的文物，只能由国家或省、自治区、直辖市文物行政管理部门依法批准的单位在准许的范围内专营，其他任何单位和个人均不得经营：
（一）1911年以前中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等。
（二）1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的上款所列物品中具有一定历史、科学、艺术价值者。具体品类由各省、自治区、直辖市文物行政管理部门确定，报国家文物局备案。
（三）1949年后已故著名书画家的作品，名单由国家文物局确定。
二、下列物品经批准后可以在旧货市场销售，但必须施行文物监管（以下简称文物监管物品）：
1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等，但符合上条（二）项者除外
。
三、文物行政管理部门要把会同工商行政管理、公安等部门对旧货市场施行文物监管作为文物保护管理的一项重要任务。
销售文物监管物品的旧货市场所在地区应具备必需的文物保护行政和专业力量，能够对当地文物流通秩序实施有效监控和管理。各地旧货市场是否允许经营文物监管物品，应经省、自治区、直辖市文物行政管理部门审查同意。在旧货市场销售文物监管物品的经营者，必须经过省、自治
区、直辖市文物行政管理部门审查批准。
经批准销售文物监管物品的旧货市场所在地的文物行政管理部门，应组织专职和兼职的文物监管人员参与旧货市场的监督管理，并结合本地区具体情况与有关部门协商制订文物监管工作办法。
如发现非法经营属于本通知第一条所列受国家保护的文物或第二条所列文物监管物品，由文物行政管理、工商行政管理部门根据情况在各自的职权范围内分别予以经营者警告、罚款、没收非法所得、没收非法经营的文物、撤销对文物监管物品的经营权、吊销营业执照等处理，对构成犯
罪者，依法追究刑事责任。
四、经批准销售文物监管物品的旧货市场必须设置明显的中文、英文标志，说明：“本旧货市场所出售文物监管物品如需携运出境，须按规定另行办理鉴定、出境许可手续。未办理上述手续的，海关不予放行”。
五、根据《中华人民共和国文物保护法》和中央办公厅、国务院办公厅转发的公安部、国家文物局《关于严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见》，文物行政管理部门要配合公安、工商行政管理部门坚决取缔非法经营文物和文物监管物品的黑市，依法罚处倒卖、走私文物的犯罪分子。在
倒卖、走私文物活动猖獗的地区，要适时展开专项治理，对于屡教不改的犯罪分子和团伙要坚决绳之以法。
六、文物行政管理部门要指导文物商店努力改善经营管理，满足海内外人士对文物收藏的正当需求。对于文物商业的干部职工要严格要求，发现违法乱纪行为要及时严肃查处。
七、本通知自发布之日起执行，各省、自治区、直辖市文物行政管理、工商行政管理、公安部门可根据本通知精神制订具体的管理规定，并视需要将有关内容予以公告。



1992年5月3日