徐州市人民代表大会常务委员会关于废止《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》的决定

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国家食品药品监督管理局


关于实施GSP认证工作的通知


国药监市[2002]57号



各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

依法对药品经营企业实施GSP认证，是药品监督管理工作的重要内容，做好GSP认证
工作，是各级药品监督管理部门的重要职责。为深入贯彻执行《药品管理法》，切实加强药
品监督管理工作，推动药品流通体制的改革，我局将在前一阶段GSP认证试点工作的基础
上，开始实施GSP认证工作。现将认证工作的有关问题通知如下：

一、GSP认证工作的实施步骤和方法

(一)按照国家药品监督管理局《关于加快GSP认证步伐和推进监督实施GSP工作进程
的通知》(国药监市［2001］449号，以下简称《通知》)要求，GSP认证将在2004年底前
分为三个阶段加以实施。药品经营企业必须根据规定在期限内通过GSP认证，逾期认证不
合格的企业，将按照《药品管理法》给予处罚，直至取消其经营资格。

(二)鉴于《药品管理法实施办法》等法规、规章仍在修订之中，修订的GSP标准及有
关管理文件暂还不能发布执行，因此目前实施GSP认证所遵循的评定标准和认证办法，仍
按现行《药品经营质量管理规范》及其实施细则(与《药品管理法》规定不相一致的条款除
外)和《药品经营质量管理规范(GSP)认证管理办法(暂行)》执行，待新的文件发布实施后，
再对认证的评定标准和认证办法加以调整。

二、认证申请的受理
各地可按照《药品经营质量管理规范(GSP)认证管理办法》的规定和程序，自2002年
3月1日起，接受药品经营企业的认证申请，经初审合格后报送国家药品监督管理局。

三、有关要求

(一)为保证GSP认证工作总体目标的完成，各地必须加快对本地区GSP认证实施规划
或实施方案的制定和落实，督促药品经营企业加快GSP改造，按期进行GSP认证。

(二)各地在做好近期GSP认证工作的同时，应按照《通知》精神，做好GSP认证管理
事权划分的各项准备工作，尤其是要尽快完成认证管理机构的组建和人员的配置，以保证
在新的认证管理办法实施后，本地区认证工作能顺利开展。

(三)各省、自治区、直辖市药品监督管理局推进GSP工作领导小组应切实发挥领导作
用，针对不同时期GSP认证工作的特点和要求，采取相应措施，努力推进GSP认证工作。
实施过程中如遇到问题或发生新的情况，请及时报我局市场监督司。

特此通知


国家药品监督管理局
二○○二年二月十九日

浅谈新时期帮教工作的特征及现实意义

闵涛


　　在新时期，特别是在中国加入到世界贸易组织之后，随着国际、国内竞争的加剧，就业问题越来越突出。将会有一大批青少年在一定时期内找不到就业岗位，社会治安形势十分严峻。青少年违法犯罪将呈上升态势。在这种情况下，对青少年违法犯罪的帮教工作则显得尤为重要，笔者认为应对新时期帮教工作的特点及现实意义进行认真分析研究，动员全社会的力量来加强对违法犯罪青少年的帮教力度。

一、帮教工作的特点

　　1、帮教范围扩大。应包括有轻微偷窃、抢夺、诈骗、走私和赌博行为的；有轻微流氓行为以及多次传播淫秽物品的；制造、携带、藏匿凶器或多次打架斗殴、寻衅滋事，扰乱社会治安的；有轻微窝赃、锁或吃赃行为的；因违法犯罪行为受行政开除、开除留用（留校）察看处分的；开满释放、解除劳教、少年管教教育后仍表现不好的；被不起诉或免除刑事处罚需要给予帮教的人员；有其他违法或轻微犯罪行为的。

　　2、帮教主体增加。目的是在全社会形成帮教网络，这个网络应级党委、党组，国家政权机关各部门，工会、共青团、妇联以及个体工商户协会等群众团体，村民委员会、居民委员会以及人民调解委员会、治安保卫委员会，人民群众。在全社会形成合力。

　　3、帮教手段推跋出新。一是党和政府统一领导，制定方针、政策，进行总体部署；二是进行路线、爱国主义、个人主义、社会主义思想教育和法制教育；三是政府、企、事业单位运用物资奖励、经济制裁等方法，促进和保证帮教工作各项措施的落实；四是运用文化、教育、行政法制的综合手段进行帮教。

二、帮教工作的现实意义

　　1、有利于偶尔违法或者轻微犯罪人员，特别是青少年及时改正罪错有的人本来品德没有明显问题，只因一时总支而偶尔违法或者轻微犯罪。通过帮教可以使他们认识罪错，痛改前非。

　　2、有利恶习较深，接近犯罪边缘的人员特别是青少年不致坠入犯罪深渊。对这些人，帮一帮就可以迷途知返，改邪归正，松就必然触犯法律，严重危害社会。

　　3、有利开满释放、解除劳动教养和被少年管教的人不致重新违法犯罪，尽管他们之中多数人回到社会以后能够改恶从善，不存在什么困难。做好接茬帮教工作，就可以继续加强对他们的思想教育，尽可能帮助他们解决某些存在的问题，为他们继续向好的方面转化提供有利环境，巩固改造教育的成果。

　　4、有利于增强公民的社会主义法律意识，幸社会的安定团结。由方方面面人民群众组成的帮教队伍，在对帮教对象进行帮教的同时，实际上也是在自我教育，不断增强自己的法制观念，进一步提高关心国家和公共利益的自觉性。同时，通过帮教工作，也会改善和发展人民内部平等、团结、友爱、互助的社会主义新型关系，促进全社会安定团结政治局面的形成。