长沙市个人所购公有住房上市交易试行办法

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市市区户口迁移和立户分户管理暂行办法
沈阳市人民政府


第一章 总则
第一条 为适应经济建设和改革开放的需要，加强户口管理，保障公民的合法权益，制定本办法。
第二条 我市市区户口分为城市户口和农业户口。原“线外城市户口”改为城市户口。
第三条 公安派出所负责户口迁移和立户、分户的审查、登记工作。

第二章 迁移
第四条 户口迁移坚持在现住地登记户口的原则，凡单位分房、合法自建房、买房，并实际居住的，允许迁入。夫妻和未成年子女原则上不得分离。
第五条 城市人口户口迁移的条件：
(一)分房、买房、合法自建房的，在搬入新居一个月内，凭房产证明办理户口迁移登记，其中迁入“二茬房”，原住户户口未迁出的，也可办理户口迁移登记。
(二)结(离)婚的，在结(离)婚一个月内，凭结(离)婚证办理户口迁移登记。
(三)老人投子女、子女投父母，投靠理由充分，并在一起居住的，给予户口登记。
(四)孤儿和孤身老人(含生活不能自理的老年夫妇)投靠亲属的，给予户口登记。
(五)我市大中专院校毕为生分配在我市工作的，凭落户介绍信和接收单位介绍信办理户口登记。
(六)刑满释放、解除劳动教养人员在回家五日内，持劳改、劳教部门开具的《释放证明书》或《解除劳动教养证明书》办理户口登记。其中已婚的投配偶或子女，未婚的投父母或其他直系亲属，市内无直系亲属，其他亲属愿意收留，并有居住条件的，给予户口登记；市内无亲属，又无
合法住房的，在现住地按暂住人口管理，也可回原籍投亲，家庭住所发生变迁的，可到现住地公安派出所办理户口登记。
第六条 农业人口户口迁移的条件：
(一)在农村乡、镇之间，因工作变动或买房、结(离)婚、老人投子女、子女投父母或孤身老人、孤儿投亲属的，给予户口登记。
(二)农业人口户口(含城农混合户)迁入和平区、沈河区、大东区、铁西区、皇姑区和东陵区南塔街道、泉园街道、丰乐街道、东陵街道、马官桥街道、于洪区于洪街道、杨士街道、北陵街道、陵东街道、苏家屯区解放街道、铁友街道、民主街道、临湖街道、中兴街道、湖西街道、新城
子区新城子街道、虎石台街道等地区，须经户政管理部门批准。
(三)农村地区的“城农”混合户，因工作调动或分房、买房、建房的，可以在城乡结合部地区办理户口登记，其他农业人口户口迁入该地区要适当控制。
第七条 城市人口户口迁移开具黑色《户口迁移证》，农业人口户口迁移开具墨绿色《户口迁移证》。

第三章 立户、分户
第八条 立户分户的户型分为居民户和集体户两种：
(一)居民户一般以一个家庭立为一户，主管人为户主；单身居住的自立一户，以本人为户主；双军人的子女可单立一户，外地来沈的大中专毕业生，单位没有集体宿舍而租房、借房(含借单位办公室)居住的，也可立为一户。
(二)凡在机关、团体、学校、企事业等单位集体宿舍居住达五人以上的立为集体户(不足五人的可立为居民户)。为便于登记管理，根据单位集体宿舍的分布情况，一个单位可立为一户或几户。
第九条 集体户中不得混居居民户。但女职工婚后生育子女，其配偶在外地或夫妻双方都在集体宿舍居住的，女职工可单独立为居民户，其子女可随母落户。
第十条 居民分户必须同时具备以下条件：
(一)形成家庭关系的；
(二)有分居条件的；
(三)单独生活的。

第四章 处罚
第十一条 有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，已改变户口性质的恢复原户口性质；有本条第(三)、(四)项行为，情节严重的，处一百元以下罚款：
(一)不按规定办理户口迁移登记的；
(二)不按规定办理立户、分户的；
(三)故意涂改或伪造户口证件的；
(四)假报或冒用他人户口证件的。
第十二条 处罚由公安机关执行。处五十元以下罚款或五十元以上一百元以下罚款，被处罚人没有异议的，可由派出所处罚。无正当理由逾期不交纳的，按日增加罚款五元；无理取闹拒不交纳的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
罚款时开具市财政局统一印制的罚款收据，罚没款应及时上缴同级财政。

第五章 附则
第十三条 本办法由市公安局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行，我市以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。



1993年3月23日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批实施细则


[2003-04-01]
　　第一章　总　则
　　第一条　为加强涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统的保密管理，确保国家秘密的安全，根据中央保密委员会办公室、国家保密局《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》（中保办发［１９９８］６号）及辽宁省国家保密局印发的《辽宁省涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批实施细则》的规定（辽保局［２００２］２０号），结合我市保密管理工作的实际，制定本细则。
　　第二条　审批工作坚持讲求科学，实事求是，既确保国家秘密又便利各项工作的原则。
　　第三条　市保密工作部门负责涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统（以下简称涉密系统）的审批工作。
　　第四条　涉密系统的建设，必须与保密设施的建设同步进行。报经市保密工作部门审批后，才能投入使用。
　　第五条　本细则所称的涉密系统是指利用通信、办公自动化和计算机信息系统进行涉及国家秘密信息的采集、处理、存储、传输的设备、技术、管理的组合。
　　第六条　本细则所称的保密设施是指为防止涉密信息的泄露或者被非法窃取而采用的设备、技术和管理的组合。
　　第二章　审批权限
　　第七条　市保密工作部门负责全市涉密系统的审批，并负责中央国家机关、省直各部门授权的（单位）延伸到本地区的涉密系统的审批。
　　各级保密工作机构负责组织本部门（单位）涉密系统的初审和报批工作。
　　第三章　审批内容
　　第八条　涉密信息的定密制度和管理制度应当符合《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和有关法规。
　　第九条　涉密系统集成单位必须经过保密工作部门的资质认定，并取得国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》。未经保密工作部门资质认证的任何单位，不得承接涉密系统的建设任务。
　　第十条　涉密系统使用的安全保密技术产品、设备必须经过国家主管部门和测评认证机构的认证，并获得许可证。
　　第十一条　涉密系统不得直接或间接国际联网，必须实行物理隔离。对“一机多用，一机多网”的涉密计算机必须安装由市级以上保密工作部门认证的“网络安全隔离卡”，通过有效地物理隔离确保涉密网络的安全。
　　第十二条　涉密系统的身份认证应当符合以下要求：
　　（一）口令应当由系统安全保密管理人员集中产生供用户选用，并有口令更换记录，不得由用户产生；
　　（二）处理秘密级信息的系统口令长度不得少于八个字符，口令更换周期不得长于一个月；处理机密级信息的系统，口令长度不少于十个字符，口令更换周期不得长于一周；处理绝密级信息的系统，应当采用一次性口令或生理特征等强认证措施。
　　（三）口令必须加密存储，并保证口令存放载体的物理安全；
　　（四）口令在网络中必须加密传输。
　　第十三条　涉密系统的访问控制应当符合以下要求：
　　（一）处理秘密级、机密级信息的系统，访问应当按照用户类别控制；
　　（二）处理绝密级信息的系统，访问必须控制到单个用户。
　　第十四条　涉密信息的存储、传输应当符合以下要求：
　　（一）秘密级、机密级信息应当加密传输。涉密系统完全处于其主管部门（单位）独立使用和管理的封闭建筑群内，可以只采取物理保护措施；
　　（二）绝密级信息应当加密存储、加密传输；
　　（三）使用的加密措施应当经过有关主管部门批准，并且与所保护的信息密级一致。
　　第十五条　涉密系统的审计跟踪应当符合以下要求：
　　（一）涉密系统应当有详细的系统日志，记录每个用户的每次活动（访问时间、地址、数据、程序、设备等）以及系统出错和配置修改等信息；
　　（二）处理秘密级、机密级信息的系统，系统安全保密管理人员应当定期审查系统日志并作审查记录，审查周期不得长于一个月；
　　（三）处理绝密级信息的系统，应当能够检测并且记录侵犯系统的事件，及时自动告警。系统安全保密管理人员应当定期审查系统日志作审查记录，审查周期不得长于一周。
　　第十六条　涉密系统有关设备电磁泄漏发射应当符合以下要求：
　　（一）有关设备应当具有符合中华人民共和国公共安全和保密标准《信息设备电磁泄漏发射限值》（ＧＢＢ－１）的相应标识；
　　（二）不符合ＧＢＢ－１标准的设备在处理绝密级信息的系统中应当在符合国家保密标准的屏蔽室内使用；
　　（三）不符合ＧＢＢ－１标准的设备在处理秘密级、机密级信息的系统中使用，应当安装经国家主管部门批准的干扰器；
　　（四）保密部门应当依据国家保密标准《使用现场的信息设备电磁泄漏发射测试方法和安全判据》（ＢＭＢ－２），现场检查有关设备的电磁泄漏发射情况。
　　第十七条　涉密系统应配备国家主管部门批准的查毒杀毒软件。
　　第十八条　涉密系统应当符合《计算机信息系统保密管理暂行规定》。
　　第四章　审批程序
　　第十九条　涉密系统的建设单位在涉密系统施工前应将系统规划、设计、安全保密方案以及系统建设的实施计划等按审批权限报保密工作部门初审后施工。
　　第二十条　涉密系统投入使用之前，保密工作部门应当对涉密系统主管部门（单位）报送的书面申报材料进行初步审查。报送的书面材料应当包括：
　　（一）申请审批报告：概括说明系统用途、规划、设计、发展目标等情况。
　　（二）系统总体方案：包括系统的拓扑结构、软硬件配置等；系统涉密情况信息的最高密级，涉密信息的流向等；安全保密威胁分析；安全保密设备和产品的类别、型号、功能强度等配置，以及相关认证或审批复印件；涉密系统集成单位的资质情况。
　　（三）系统管理：系统运行单位、主管部门；安全保密领导管理体系，责任岗位设置，管理制度等。
　　第二十一条　保密工作部门根据所报的材料进行初审，如发现问题应要求系统主管部门改进、完善，然后再报或补报。补审的主要内容有：
　　（一）所报送的材料是否满足审批需要，是否能全面反映系统总体和保密设施及管理情况。
　　（二）保密设施有无明显不当，有无明显的安全保密漏洞和隐患，是否具备受理审批的基本条件。
　　第二十二条　保密工作部门根据涉密系统主管部门（单位）的申请，组织有关部门进行现场考察和测试。考察和测试的内容有：
　　（一）系统实际与书面材料是否一致。
　　（二）系统现场环境是否符合保密要求。
　　（三）相应的安全保密制度是否健全以及落实情况。
　　（四）现场检测电磁泄漏发射是否符合相关保密技术要求。
　　（五）利用技术手段，检测分析系统的安全保密隐患和漏洞，并提出改进意见。
　　第二十三条　保密工作部门根据申报材料和测试结果，组织保密技术专家对涉密系统的安全保密情况进行评估论证。
　　第二十四条　保密工作部门对具备投入运行条件的涉密系统批准其使用，并颁发《涉及国家秘密的计算机信息系统运行、使用许可证》。对不完全具备投入运行条件的指出存在问题和漏洞，由其主管部门（单位）改进后另行报批；对不采取改进措施继续使用的，不准按涉密系统运行使用。
　　第五章　附　则
　　第二十五条　已经投入使用，但未经审批的涉密系统，应尽快补办审批手续。系统如经检查发现有泄密隐患，必须由涉密系统集成单位负责整改。对不采取整改措施继续使用的，保密部门将责令其停止运行。造成泄密后果的追究其行政、刑事责任。
　　第二十六条　本办法自２００３年４月１日起施行。